國家安全委員會的設置，意味中央高度重視來自國內與國際錯綜複雜的環境變化對國家安全的威脅，需要有效統籌協調及指揮各涉事部門聯合應對各種挑戰，確保經濟與社會發展可以在和平及穩定的環境下有序推進。
國家安全的頂層設計，就國際環境的戰略視野而言，必須包含高層次的海洋戰略，尤其是作為海洋大國，中國應該有完整而具前瞻性的海洋戰略以指導二十一世紀的外交政策與方針，破擊美日及西方陣營對中國的新包圍圈。
海洋戰略一般而言，涉及四個面向。首先是海洋通道必須暢通無阻。所謂大陸有邊界，海洋無盡頭，海洋通道在全球化運輸中的作用遠超過陸地。美日在中國通向太平洋的航道有所謂「島鏈封鎖」戰略，企圖圍堵擠壓中國。
第二個面向是海洋資源。海洋資源遠比陸地資源豐富，而且人類遠未加以適當利用，有記錄的海洋生物約為二十萬種；石油資源約有四成五的總量儲存於海洋；專家估計各種礦藏資源高達六千億噸。海洋是一個大寶藏，毋庸爭議。
第三個面向是涉及海洋的經濟活動及貿易，其重要性愈趨明顯。經濟學家認為，以海洋通道為基礎的外向型經濟，對全球資源的整合，以及對生產要素的配置，其作用勝過以自給自足為主的大陸型經濟。
最後一個面向當然離不開軍事實力。海權論大師馬漢的名句——「所有國家的興衰，決定因素在於對海洋的控制」，最具啟發性。