審計踢爆 年報造假 消防丟架

消防處消防安全總區或牌照及審批總區轄下各課負責處理消防安全投訴，並定下三個指標，即接到危險品或迫切火警危險報告後廿四小時展開調查、非迫切投訴十個工作天內調查，以及廿七個工作天內把調查結果告知投訴人，消防處在一三至一四年度管制人員報告指稱，前年及去年三項指標百分百達標，但審計署揭發，並非事實。

聲稱100%達標好離譜

去年四月至今年六月，消防處接獲八千七百多宗投訴，審計署審查去年其中六十宗，在當中四十五宗屬非迫切火警投訴中，六宗在十三至八十九個工作天才展開調查，無紀錄延遲原因，亦不知曾否獲批准，另兩宗在卅八及至一百七十四個工作天後才把結果通知投訴人，另有十三宗無紀錄證明曾把結果告知投訴人，證明並非如消防處所言的百分百達標。至於涉迫切火警投訴方面，有十三宗確在廿四小時內調查，但有一宗無紀錄證明曾把結果告知投訴人。

最長拖425日未跟進

雖然消除火警危機急不容緩，消防處處理投訴卻歎慢板，截至今年七月十五日，未完成處理的投訴積壓多達一千五百多宗，約一成個案處理長達近一年，其中一宗個案因負責的消防人員有不同建議，主管又無下指示，結果拖延了四百二十五日，仍未採行動，另部分個案亦拖延四十五至三百八十二天未有跟進。

此外，審計署批評消防處無分析及找出多次警鐘誤鳴的樓宇，○六年雖成立小組減少情況，但近年個案還多過以前，平均每年增兩成一達二萬六千多宗，約五百幢樓每年誤鳴十次以上，一間酒店及一幢綜合用途樓宇過去三年每年誤鳴過百次，最後消防處僅與酒店的消防承辦商會面。該署又轟消防處檢討消防裝置承辦商註冊制度十三年，落實進度欠佳，二○○○年設小組檢討，三年後提出建議，今年八月仍在研究營商環境影響評估報告。審計署亦發現今年五月紀律委員會對承辦商進行的九宗聆訊，有個案竟在獲批後延至五十個月才展開，違反六個月的指引。

卸責前線無自行匯報

消防處解釋，因採用被動匯報制度，由各課自行匯報未達標個案，由於無接獲匯報，故認為全部個案達標。審計署則批評消防處應確保報告資料「有據可依及準確無誤」，並就該處種種「甩漏」共提出十二項建議，消防處對建議表示同意，指會制訂程序，確保服務表現資料準確，並成立工作小組研究長遠減少警鐘誤鳴。

審計署炮轟消防處十宗罪

1.延誤處理，積壓未完成處理的投訴多達1525宗

2.延誤跟進，有投訴個案，最長拖延425天

3.報告造假，訛稱前年及去年處理投訴，在三項指標百分百達標

4.向無呈報消防裝置及設備證書的樓宇發出勸喻信後，懶理有冇遵從

5.儲存或製造危險品等處所4年無交證明書，無紀錄曾執法

6.打擊非法加油活動不力，無向裁判官申請沒收危險品

7.樓宇火警鐘1年內誤鳴逾100次，竟不跟進分析

8.推出電子提交證書，聲稱逾半消防裝置承辦商會用，結果使用率僅25%

9.13年來落實改善消防裝置承辦商註冊制度進度欠佳

10.9宗消防裝置承辦商紀律委員會聆訊獲批後，延至16至50個月後才展開，違反規定