政府最初推銷自願醫療保險計劃標榜「人人受保」,豈料顧問公司最新建議設投保年齡關卡,僅計劃推出首年所有年齡的高風險者均受保,翌年只限四十歲以下高風險者投保,估計受保的高風險者大幅減至只有七萬人。為吸引市民投保,擬提供「家庭裝醫保免稅額」,市民為子女或父母投保,保費可扣稅。食物及衞生局局長高永文昨又突然改時間表,「最快」要四年才能推出自願醫保,隨時現屆政府任期內又落空。病人組織批評醫保計劃拖拉多年,所謂扣稅優惠「雞碎咁多」,毫無吸引力,根本無助改善公私營醫療失衡,促當局重回正軌,加快研究醫療融資。
最新建議的受保人數大縮水,食物及衞生局局長高永文昨更明言,今年尾或明年初才有「較具體」建議,先要諮詢立法會,再諮詢公眾。吸納意見後,立法要兩、三年,所以真正推出方案要四年,即到一七年。
上屆政府一○年提出「人人受保」概念,防止保險公司「揀好客」受保。不過,顧問最新建議只限首年才人人受保,翌年僅四十歲以下高風險人士才獲保證受保,受保範圍收窄。據悉,顧問推算計劃推出初期,高風險池約有七萬人,之後保證受保年齡「封頂」,受保人數減少,直至二○四○年高風險池僅約一萬人。高風險池的索償由政府「泵水」,預計直至二○二六年共注資四十三億元。為吸引年輕市民投保,顧問建議提供稅務優惠,增設個人保費免稅額,亦可推出家庭裝醫保免稅額,即市民為子女或父母投保,亦可獲得若干免稅優惠。
消息指,所有人投保時要由保險公司核保,高風險人士是指入院索償機會較一般人高三倍,他們由高風險池承保。按原先人人受保原則,若長期有高風險人士投保,高風險池遲早「爆煲」,當局為免注資變成無底深潭,亦鼓勵盡早投保,提高計劃持續性,認為高風險池投保人要有投保時間及年齡限制。
高永文昨稱,目前高風險人士購買醫保有困難,政府認為其中一個可能性是設立高風險池,由政府注資讓他們投保。為免政府無限注資,可能加設時間及年齡限制。保險公司要符合醫保計劃最低要求,預料保費會增加約一成。
醫療保障計劃諮詢小組成員、醫學會會董林哲玄稱,當局原意吸引年輕、有經濟能力的市民投保,但他形容新計劃「優惠少,零吸引」。社區組織協會幹事彭鴻昌批評,不論對高風險池投保者的年齡限制是四十歲或六十五歲以下,病人仍要付貴三倍保費,足以令他們卻步,無助改善公私營醫療失衡。