衞署無知 15類醫護無王管

【本報訊】DR醫學美容「毒血針」及多宗美容院不當療程事件,引起市民對規管醫護專業的關注。申訴專員公署主動調查衞生署的規管方式,發現有十五個醫護專業界別不受法定規管,包括營養師、聽力學家、牙科治療師及心理學家等,僅採用學會為本的制度註冊。該署亦無有效機制監管服務水平,甚至對有關學會的運作「一無所知」。申訴專員建議衞生署定期對這些不受規管的醫護專業進行風險評估,並向有關學會提供監管會員資格及服務水平的指引。

本港對醫護專業的法定規管,始自五十年代制訂的醫生及牙醫註冊條例,至今共八萬七千名分屬十三類醫護專業人員受法定規管。而截至○九年,有十五類醫護專業共七千三百人則不受規管,部分專業團體公布會員登記制度,供市民參考。申訴專員調查發現,衞生署對不屬規管的醫護專業相當「無知」,並無任何投訴統計,亦沒向相關學會蒐集詳情。該署更不了解各學會如何組成,部分學會沒設立網頁,甚至任何人有興趣均可加入成為會員。

營養師爭註冊未獲批

申訴專員黎年指出,雖然並非所有醫護專業均須以法例規管,但衞生署對專業學會一無所知,根本難以監管,建議衞生署評估風險,決定某類醫護人員應否納入法定規管,並跟進醫療失當個案,確保服務達水平。美容業是否歸類醫護專業,黎年則指港府正研究有關問題。

香港營養師協會會長林思為表示,已向政府爭取多年為營養師設立法定註冊制度,只容許有足夠學歷、臨床經驗人士成為註冊營養師,避免市民被人「搵笨」,但當局一直未接納業界訴求。

衞生署回應,會就專員的建議採取適當的跟進行動,政府與國際做法一致,採風險為本的方針規管醫護專業。目前不受法定規管的醫護人員,實際上須受不同的特定法例規管,該署亦研究措施加強收集及整理不同學會的投訴數字。

15類不受規管醫護人員

1.聽力學家

2.聽力學技術員

3.足病診療師

4.臨床心理學家

5.牙科手術助理員

6.牙科技術員/牙科技師

7.牙科治療師

8.營養師

9.配藥員

10.教育心理學家

11.製模實驗室技術員

12.視覺矯正師

13.義肢矯形師

14.科學主任(醫務)

15.言語治療師

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