知道港府最高層的工作日程,便能知道港府的施政部署。其實,知道港府最高層的「不工作」日程,同樣能洞悉先機。官場耳語謂,政務司司長林鄭月娥已預告十二月中旬休假離港,至聖誕節前回港上班;然後特首梁振英放假,與家人在外地度聖誕。從這張港府第一、二把手聖誕檔期「更表」,大家看出甚麼施政端倪?
至少能看到兩件事。第一,政改諮詢應在明年三月啟動。林鄭月娥是政改大旗手,梁振英是港府最高負責人,二人休假離港,可見政改諮詢不可能在聖誕檔期開鑼。而明年一月有施政報告,二月有預算案,若要契合政改在明年第一季內展開的官方說法,便只有三月份了。政界估計,梁振英會在施政報告預告政改諮詢時間表,並正式宣布成立政改專責小組,任命林鄭月娥領軍,組員包括律政司司長袁國強與政制及內地事務局局長譚志源等。
第二,施政報告應有重大民生政策出台。政改諮詢何時啟動,遙控按鈕固然握在北京手裏,但時間上早一點還是遲一點的細微調節,可能涉及與施政報告強弱的全盤考慮。如果施政報告沒甚亮點,預計難逃狠批,最好以政改煙火作掩護;如果施政報告部署了重頭戲,自然把政改押後,以免分散社會焦點,沖淡利好政策的攞分效應。消息說,財爺「鬍鬚曾」會為扶貧政策簽支票,施政報告不愁庫房緊鎖,扶貧新政有更多空間一展拳腳。
當然,政改諮詢押至三月底線開鑼,除了為讓路施政報告外,還可壓縮社會的爭拗期,縮短泛民借狠批諮詢攞分的抽水空間。建制派一直有講法,吸取兩次政改教訓,這次政改應快刀斬亂麻,速戰速決,以免夜長夢多,給時間泛民醞釀攻勢,狙擊港府。
下月「十八大」三中全會後,中央對政改方針會清晰起來,至明年三月這約四個月內,政改談判會漸入戲肉。
王俞