港府今日舉行扶貧委員會高峰會並歷史性公布首條官方貧窮線,據了解港府根據去年統計處數據分析,料低於全港家庭入息中位數五成的貧窮人口約有一百卅萬人,當局已擬備長達近一百五十頁報告,分析貧窮線下的不同群組、住屋及地區貧窮情況、人口特徵,及單親、在職貧窮等家庭的分布狀況。消息指當局訂出貧窮線後,計劃優先扶助來港未足七年、無法領綜援又要照顧子女的家庭,然後依次援助在職貧窮、有高齡及殘疾人士的家庭及清貧長者。
港府所訂定的貧窮線是以統計處「新鮮熱辣」出爐約一百五十頁的二○一二年綜合住戶調查報告為本,圖文各佔一半,分別羅列在貧窮線下及在「除稅及福利轉移後」的人口特徵,包括不同年齡、家庭人數、住屋情況及各地區的貧窮情況等,亦會分析當中單親家庭、新移民及在職貧窮等人口分布。報告亦會提供過去多年的貧窮數據作趨勢分析,並計算獲得公共援助後貧窮人口可降低多少作參考。港府今日會上亦會宣布推出《有能者‧聘之約章》,據悉已有二十多個商會簽署,承諾聘用的僱員中會有百分之二屬殘疾人士,當中兩大主題樂園亦會簽署。
據了解,當局認為提供援助需要有緩急次序,優先協助沒有領取綜援、「一人工作養幾口」的群組,依次為育有子女的新來港家庭,在職貧窮家庭、家中有高齡及殘疾人士的家庭等。至於退休長者,由於部分或擁有資產,他們亦可申領綜援及長者生活津貼,故非最迫切需要協助的組群。
扶貧會各專責小組目標於未來兩至三年訂出協助所屬群組的針對性援助措施,當中在港鐵站設立託兒所,協助單親家庭亦在考慮之列,而各項扶貧措施開支可由關愛基金及社區投資共享基金支付,不一定要施政報告前完成。社署數據顯示,每年約有七千五百名未滿十八歲而不是與父母同住的綜援兒童,但有多少家長屬於要靠子女綜援金、俗稱「煲仔飯」過活的新來港父母,則未有數據。
扶委會關愛基金專責小組主席羅致光稱,不能以單一扶貧政策解決不同群組的貧窮問題,應採取多元援助政策,而訂下減貧目標也不是扶貧會首要工作,應研究用甚麼方法幫助貧窮戶。貧窮線不是扶貧線,「不代表線下住戶就要政府幫」,這對入息中位數高於貧窮線七成半但仍有需要的人不公平。