權威消息 政改諮詢 林鄭領軍
二○一七年特首普選及二○一六年立法會選舉辦法，政府於何時諮詢、怎樣諮詢及具體方案為何，牽動香港未來政經民生發展，深受全港七百萬市民關注，東方報業集團將一連四日，獨家引述權威消息，為讀者作出連串報道，首日是披露政府的諮詢模式及時間表。權威消息透露，政府已敲定重設「政制發展專責小組」，由政務司司長林鄭月娥擔任組長，帶領律政司司長袁國強和政制及內地事務局局長譚志源，一同推展未來可能長達兩年的政改諮詢工作，希望藉林鄭的高民望，促成各界就政改方案凝聚共識，引導香港政制發展向前邁進。政改諮詢初步分為兩個階段，首階段最遲於明年初進行，諮詢期將多於一般政策諮詢的三個月，以便各方有充足時間表達意見，然後再進入有具體方案的第二階段諮詢。
權威消息指出，政府已決定沿用上兩次政改諮詢的模式，由政務司司長、律政司司長和政制及內地事務局局長，組成三人小組推動政改，好處是有高民望的林鄭牽頭，袁國強負責法律及憲法問題，譚志源負責實務安排，分工明確，各展所長，同時讓屬於「政改五步曲」一部分的特首梁振英，可抽身專心主打民生問題，暫時毋須為具體政改方案表態。
首階段只提原則性問題
除了該高層次的三人組，政制及內地事務局還有三位專人負責政改工作，包括熟悉立法會運作及政黨政治、專責四出「收風」及「摸底」的政制局副局長劉江華；在大學時期修讀相關學科、非常「熟書」的政制局政治助理陳岳鵬；以及曾任財政司司長政務助理、已處理政制問題達三年的政制局首席助理秘書長鄭琪。
權威消息續說，今次政改諮詢最少分兩階段進行，首階段只提原則性問題，包括提名委員會組成、何謂「民主程序」、最終「入閘」進行一人一票特首普選的候選人數目；立法會應否在一六年增加整體議席數目、應否擴闊傳統功能界別的選民基礎、以及應否增加直選選區以減少每區議席數目等，但不會有任何具體方案或建議，亦不會提早判定例如「公民聯署」等方案違反《基本法》，以開放態度聽取各方意見；首階段諮詢預計會長過一般的三個月，到第二階段諮詢才會有較具體方案，並剔走明顯違反《基本法》的建議。
已草擬好諮詢文件內容
至於何時開始首階段諮詢，消息指諮詢文件內容早已草擬好，「要快可以好快」，但由於政府及三人小組組長林鄭，在未來三個月仍有不少重要工作要推出或「埋尾」，例如人口政策、扶貧政策、擴建堆填區計劃等，為免同時觸發太多「火頭」，故政改諮詢可能要順延至最遲明年初展開。至於會否在一月施政報告提出，消息指並無必要，過往亦無慣例，可能僅會在施政報告簡短提及將會展開諮詢。
下周二第三場政改飯局
此外，梁振英下周二將舉行第三場禮賓府政改飯局，政改小組「準組員」袁國強將首次參與，宴請廿四名各界人士赴會，包括基本法委員會委員譚惠珠、教育學院校長張仁良、香港失明人協進會會長莊陳有，以及民主黨前立法會議員李華明、民主黨副主席蔡耀昌、民協主席廖成利等泛民人士。
記者鄧湄、郭曉樂、張家灝