本港成功轉型為專注內地需求的服務業基地後,經濟持續增長,出現幾乎全民就業的繁榮景象。惟近年增長趨勢放緩,主要原因是出現三個「樽頸」地帶,以致阻礙了發展勢頭。
所謂三「樽頸」,首先是商業規模受限:過去三年半,總零售額有逾六成的增幅,但零售店舖總數僅上升百分之一;旅客人數增長逾六成,酒店房間僅多了百分之八,這現象令需求與供應之間的落差正急劇加大。主要原因是既有熟地已飽和,解決方法是應盡快增加土地供應,例如加快開發啟德、九龍東和新界東北等,這對擴展本港經濟規模起重要作用。
其次是勞動人口趨降:本港人口老化加速,去年起每年有四萬多人退休,這將無可避免地導致本地服務業水準下降,納稅人口急劇減少,公共支出急劇增加。勞工短缺問題,惟有在做好保護本地就業市場的前提下,認真和謹慎地考慮輸入外勞政策,若能建立成熟輸入人才機制,將給本港經濟帶來新的增長動力。
最後是政治「內耗」:經濟發展最需要的是一個穩定的社會環境,但現時日趨激烈的政治對立,不斷的爭拗,令特區政府施政舉步維艱,很多政策和發展計劃無法實施,大大削弱本港的競爭力。消弭泛政治化關鍵是要爭取民心,但如何爭取主流民意的支持,這就是考驗特區政府智慧的一個重要課題。