空氣愈治愈污染 施政頭頭碰着黑

現屆政府上場一年,開局不利,諸事不順,所謂重中之重的房屋問題固然成為解不開的死結,其他施政範疇同樣頭頭碰着黑,尤其環保方面更是一塌糊塗,不僅沒有任何改善,反而愈搞愈糟。

有環保組織分析今年上半年空氣質素,發現污染情況日益惡化,各類污染物包括二氧化氮、二氧化硫、懸浮粒子及微細懸浮粒子的平均水平皆高於去年同期,「重災區」葵涌錄得的二氧化硫更大幅飆升六成四。除塔門的二氧化氮外,全港所有監測站錄得的各類空氣污染物全部大幅超出世衞標準。環保組織一語中的,這份「二○一三年空氣質素中期檢討」,顯示現屆政府管制污染政策的中期成績明顯不合格。

空氣質素每況愈下,烏煙瘴氣驅之不去,除了帶來重大經濟損失,亦嚴重損害市民健康。環保組織估計,空氣污染最少導致約一百八十七億元經濟損失,逾一千六百名市民提前死亡。空氣污染殺人於無形,一點也不誇張。

空氣污染是老大難的問題,歷屆港府都揚言重視改善空氣質素,可惜志大才疏,不管採取甚麼措施,結果都是徒勞無功,藍天白雲愈叫愈走。事實上,本港空氣質素指標二十多年來從未更新,早已備受詬病,港府今年三月公布「香港清新空氣藍圖」,提出跨部門合作減排目標,明年實施全新的空氣質素健康指數,希望七年內改善空氣質素。本來,遲到好過不到,藍圖美則美矣,可惜所謂的減排措施無非還是更換柴油車、遠洋輪船轉用更環保燃料、重組巴士路線、降低燃煤發電比例等,並沒有太多新意,實際效果不能不令人質疑。而所謂跨部門合作,更是淪為空談,多個相關政策局各懷鬼胎,置身事外,並沒有積極支持及配合,到頭來只有環境局唱獨腳戲。難怪環保組織要登「尋人啟事」,正如當年通緝「氣候逃犯」曾蔭權一樣,港府搞環保不是雷大雨小,就是虎頭蛇尾,往往淪為笑柄。

說到底,改善空氣質素的關鍵不在於有沒有藍圖,也不在於有沒有新指標,而在於港府願不願承擔。環保在在需財,港府認為柴油商業車是路邊空氣污染的主要源頭,因此施政報告建議預留一百億元,資助運輸業界更換新車,分階段淘汰舊柴油車。正所謂,羊毛出在羊身上,如果此舉真的能夠改善路邊空氣質素,納稅人並不介意付出,然而,業界一來擔心影響生計,二來指一百億元杯水車薪,對強制換車的做法頗為抗拒,官民陷入拉鋸,到頭來恐怕又是添煩添亂。

一節見則百節知,從改善空氣質素束手無策,就可以知道港府管治無能。可以見到,現屆政府三大施政重點,房屋、扶貧及環保皆一事無成,房屋死結難解,扶貧愈扶愈貧,環保愈搞愈糟,如今連擴建堆填區也鬧得滿城風雨,引起天怒人怨,香港烏煙瘴氣,亂象叢生,怎麼可能不沉淪!