大道之行:後欄失火 管治失效

公務員團體因薪酬調整問題與政府關係轉趨緊張之際,署理行政長官林鄭月娥在每周行政會議例會之前試圖紓緩氣氛,表示政府同時考慮整體機制內的各項因素,又代表特首梁振英對公務員盡心盡力服務市民表示感謝。

政局不穩,政治生態變動不羈,若連公務員隊伍也失控,政府實在難言有效管治,故後欄不能失火,必須盡最大努力撲熄火頭。據悉公務員事務局已奉命從速化解危機,通過約見各公務員團體,傳達政府的善意及聽取意見。

稍感安慰的是,儘管公務員不滿意政府對薪調的處理手法,團體更不滿政府偏離行之有效的薪調機制,但強調不會採取工業行動或上街抗議,無論行政會議最後是否會讓步或企硬,公務員仍將緊守崗位,服務市民。

今次公務員團體之所以反應異常強烈,可以說得上是幾十年難遇的情況。事件反映公務員體制內不少深層次矛盾,長期得不到有效梳理及解決,以致怨氣不斷積累,藉薪調機制因政府處理失策而爆發,值得政府提高警覺。

公務員人手不足,前線工作量持續上升,壓力超大;中基層公務員認為政府支援不足,反而自上而下不斷發出大量工作指令,加上近年部門流失人手,令問題進一步惡化;局署級官員未有體諒前線公務員的困難,導致管職關係緊張,同樣值得關注。

倘若政府僅採取息事寧人的態度應對今次危機,而未有看到問題的根本所在,採取分階段的檢討與優化措施,則問題實際揮之不去,未來或會出現更難以管控的危機。