兩岸三地情:中美博弈 局勢成型

關係着東南亞安全的「香格里拉對話」,今年已邁入第十二個年頭,由倫敦國際戰略研究所發起主辦,每年六月在新加坡香格里拉酒店舉行,因此被稱為「香格里拉對話」。各國的國防部長以此為平台,探討當前國防戰略課題,並宣布重要政策,加強各國間的防務關係,為目前亞太地區安全對話機制中最具規模的多邊會議。

對話中,美國國防部部長哈格爾當着中方代表的面前,譴責中國網絡黑客,因為美國相信黑客背後有中國政府及軍方的影響。美國指摘中國的網絡黑客,雖然經中國外交部的鄭重否認,但國際間認為美國若沒有掌握證據,不可能指名道姓地指摘,從中可見中美既友好又鬥爭的局面,諜對諜的情報戰已經展開。

隨着中國國力日漸強大,中美兩強的博弈局面已然成型。由於中國經濟、軍事崛起,今年不少與會者依然視中國為威脅以至假想敵。尤其美國宣示了區域安全的策略,並重申將繼續實施「重返亞太」及「再平衡」戰略,在亞太優先部署更多空中、地面力量及尖端武器,可見中美的軍事競賽隱含了衝突的可能。

美國一向被認為擅長交替使用「胡蘿蔔與大棒」策略。除了指摘中國的網絡黑客外,哈格爾表示,中國因素是美國「重返亞太」的重要一環,美國願與中國同行,並希望看到中國繁榮,支持中國經濟與安全發展;至於網絡問題,美國決定與中國為負責任的網絡行為建立國際準則。

另一方面,越南總理阮晉勇發表演講,也指摘中國違反國際法,令亞太海上安全以及自由航行受到威脅。「中國崛起」成為了東南亞諸國競相指摘的對象,中國宣示主權的決心不變,卻引來指摘與不安,正是中國應該努力改善的方向。