坦言集:打破邊緣化

近年在各方壓力,特別是中央政府的要求下,香港開始與其他國家締結雙邊自由貿易協議。已簽署的如新西蘭、智利和歐洲自由貿易區(冰島、挪威、瑞士和列支敦士登),範圍與規模皆小,作用不大。

對香港來說,不計算歐美大國,最重要的應該是日韓與東南亞。中國已與東盟簽了區域自由貿易協議,最簡便的方法是把香港加進去,作為中國的部分或讓東盟接受中國「一國兩制」的制度,香港參加但條件略與中國內地不同。直至最近,中央政府與特區政府都是循這方向努力。

可惜,事與願違。在十年或幾年前這樣做的話,可能水到渠成,現在美國重新部署圍堵中國,若在今天中國才與東盟談判雙邊自由貿易協議亦未必成功;香港自難如願。首先反對者是新加坡,在新加坡堅持下,此路不通,香港須重新獨立地與東盟進行談判。

重新談判時,新加坡當然仍會堅持反對,用的策略是漫天要價。菲律賓乃至越南也不一定會願意支持香港加入。開始談判相信不會談得攏,曠日持久,當中日韓與東盟協議執行,香港便被孤立,情況比台灣更惡劣。作為亞洲的世界城市,竟然在亞洲沒法參與自由貿易結盟的潮流,被邊緣化,亞洲的世界城市地位只會日益衰減。

要打破僵局,香港要放下身段,拿出戰略。一是與緬甸談判,滲入東盟;二是與孟加拉結盟,闖進南亞;三是與哈薩克建雙邊自由貿易協議,進軍中亞。

特區政府有否智慧與決心?