餌誘式廣告招客違法

海關關長張雲正早前為旅遊業界主講兩場不良營商手法的「執法指引」簡介會，提醒旅行社刊登廣告時，若將多個旅遊套餐放在一起，但卻以最低的如1,999元起標價刊登，或推出只適用於特定時限或限額的優惠團，而沒有在廣告中清楚交代限時報名及報名上限的資料，都可能屬餌誘式廣告宣傳而犯法。

修訂最快年內生效

海關建議旅行社應清楚寫明資料，勿企圖隱瞞或含糊其詞。若因廣告版位有限，旅行社難把多個團號的資料放進，就應提供其他渠道如電話或網上查詢，讓旅客決定交易前得知這些重要資料。

同樣，若航空公司通知旅行社有六十張特惠機票，機票卻非由一間旅行社包銷，但某旅行社卻在廣告中以六十張特惠機票作招徠，最終因限額特價機票賣清令客人未能購得，亦可能屬於違例的餌誘式廣告。旅行社若不能確定產品的供應數量，最穩妥做法是不要刊登產品的售價及供應數量。執法機構會根據調查結果及證據，考慮涉案人是否有免責理由。

避免用「保證字眼」

根據《修訂條例》，若是意外或一些無法防止的因素引致，旅行社可以免責辯護，但旅行社若無預先通知客人酒店有加價可能，在旅客入住時才要求加價，則屬不合理。

旅議會總幹事董耀中指，現時旅行社保證後未能成團，僅違反議會的守則被罰款，日後則可能犯法，故建議旅行社日後最好不要刊出保證成團等的「保證字眼」。

不良營商手法（修訂）執法指引舉例

問：旅遊套餐價格浮動，出廣告時一般以最低價格刊登，有沒有問題？

答：若屬餌誘式廣告宣傳，商戶又未能在合理期間內按該價格供應該產品，亦屬違法。

問：旅行團應否寫明自費活動或小費？

答：顧客若事前不知有關安排而拒付小費，若被騷擾或威逼，商戶便可能涉及具威嚇性的營業行為。

問：旅行社廣告上團費標價$100起（但可能有限人數）是不是有問題？

答：如價格優惠有條款限制，非來者不拒，法例要求按實際情況，不可遺漏、隱瞞或含糊方法提供資料。

問：導遊帶團友去高於巿價的商店購物，有沒有違例？

答：沒有牴觸《修訂條例》。因即使同一集團在不同地點的分店所出售的貨品價格亦可能不同。

問：導遊帶客人到有虛假陳述的店舖購物，算不算參與營業行為？

答：導遊雖不是店舖僱員，但他的角色是商戶的代理人，明知店舖商品有虛假陳述仍帶旅客去光顧，可能違反《修訂條例》。

問：導遊在車上辱罵旅客及威嚇購物，這種威嚇性行為是否營業行為？

答：所謂威嚇性行為，特點包括使用騷擾、威逼手段或施加不當影響，相當程度上損害消費者選擇產品自由；並因而導致該消費者作出某項交易決定。

問：《修訂條例》有否阻止旅行社、導遊與不良營商店舖合作的地方？

答：旅行社、導遊或店主均不應涉及不良營商行為，即虛假商品說明、具威嚇性的營業行為、餌誘式廣告宣傳、先誘後轉銷售行為及不當地接受付款。

記者陳素貞