將解決居住問題列為施政重中之重的港府，在拓地建屋方面屢敗屢戰，擬就擴展東涌新市鎮推出第二階段諮詢，最快二○二四年才有房屋供應。遠水救不了近火還在其次，由於諮詢文件涉及大量填海計劃，令人擔心新市鎮大計遭遇重重阻力，陷入研究復研究、諮詢復諮詢的怪圈。
發展新市鎮分散市區人口壓力，在本港一直行之有效，港英時代共發展出九個衞星城鎮，東涌是最遲發展亦是規模最小的一個，還有不小擴展潛力。根據當局規劃，可在東涌東填海造地一百二十公頃，在東涌西利用閒置農地及有限度填海十四公頃，以作發展。當局為東涌東制訂了兩個發展計劃供市民選擇，一是「宜居城市」，通過提高鐵路站附近的發展密度，提供三萬八千個單位，容納十一萬人口；二是「經濟活力」，既打造區域性商業樞紐，又發展房屋，可提供三萬三千個單位，容納九萬五千人口。至於東涌西，則以保育平衡為發展主題，提供一萬五千個單位，容納四萬三千人口。換言之，若整個計劃順利實施，新市鎮東西兩翼共可容納約十五萬人口，加上東涌現住人口，東涌將成為一個成熟的大型新市鎮。
在一屋難求的情況下，港府推出東涌擴展計劃，當然是正面消息，可惜港府做事循規蹈矩，新市鎮最快十年之後才能提供房屋，無殼蝸牛難免失望，正如電視劇台詞所說：人生有幾多個十年呢？怕就怕，十年都未必能夠成事。須知市民環保意識高漲，填海造地幾成禁忌，港府去年就東涌大計推出第一階段諮詢，民意普遍反對填海，如今港府哪壺不開提哪壺，豈不是自找麻煩，自設陷阱？雖然政府聲稱，若是不填海造地，東涌可供發展區域有限，變成雞肋，這是否能說服公眾認同呢？
退一步說，縱然港府排除阻力，填海造地計劃如期推動，新市鎮是否具備全面配套功能，仍然是疑問。麻雀雖小，五臟俱全，一個成熟的新市鎮，必須功能全面，能滿足當區居民的生活所需，包括交通、康樂、醫療、學校、主題公園、海濱長廊等設施。舉例說，東涌已發展二十多年，至今沒有一所醫院，居民看病必須山長水遠到外區，不僅舟車勞頓，還可能耽誤治病，早已引起怨聲載道。
就業也是重要一環，目前東涌除了機場及博覽館，可就業的機會極少，不少市民返工必須到市區，上下班時間長，交通費又昂貴，窒礙就業意欲。事實上，無論東涌還是天水圍，居民申領綜援比例明顯高於其他地區，不是因為他們天生懶惰不願工作，而實在是就業機會太少，交通費用太貴，與外區聯繫太困難。所謂「悲情城市」，其實是政府思慮不周、社區設施配套不足造成的。
吃一塹，長一智，港府在擴展東涌新市鎮時，會吸取過去的教訓嗎？港人不需要另一個悲情城市。