繼上個月審計署的衡工量值報告揭發一連串糊塗帳，申訴專員公署昨日亦發表調查報告，踢爆多個政府部門敷衍塞責，亂象叢生。沒有最醜，只有更醜，審計署及申訴署的報告一個接一個，奈何港府官僚作風年年如是，絲毫沒有改善。
今次被申訴署點名的政府部門有食環署、地政總署、漁護署、運輸署等，涉及的事項包括對違規食肆執法不力、懶理工廈淪為寵物殯儀館、郊野公園設閘欄拖延九年等，五花八門，光怪陸離。儘管申訴署揭發的只是港府施政亂象的冰山一角，但從中可以窺見官僚作風已惡化到何等程度。
一如既往，食環署今次又成為申訴署重點炮轟的對象。調查報告指出，由於食環署監管不力，執法兒戲，導致食肆違規佔用街道等公共地方的情況愈來愈嚴重，衍生環境衞生及噪音等問題，對居民及行人造成極大滋擾。例如食肆多在晚上違規經營，而食環署人員的巡查只限於上午至下午，變相縱容食肆違規經營；而即使發現食肆違規，署方也往往輕輕罰款了事。最不可思議的是，有的食肆因為被記滿分而暫時吊銷牌照，在停牌期間繼續經營，有的食肆則以「借屍還魂」方式經營，食環署竟然隻眼開隻眼閉，鮮有巡查跟進。
天下之事，不難以立法，而難以法之必行。監管食肆的法例很多，問題在於食環署能不能依法辦事而已。申訴署提出一系列建議，包括增加晚間巡查、改控較高罪名，而對於屢勸不改的違規食肆，甚至可以永久吊銷牌照。事實上，這些措施皆在食環署的職權範圍之內，官僚長期有法不依，執法不嚴，違法不究，難怪違規食肆有恃無恐。正如申訴署狠批，食環署的執法行動虛有其表，片面追求巡查及檢控次數，完全沒有考慮實際績效，以致成效不彰，問題持續。
見微知著，無論是申訴署炮轟食環署監管食肆不力，還是批評地政總署無視工廈違規改作寵物殯儀館，或者是抨擊漁護署及運輸署在郊野公園安裝閘欄拖拖拉拉，雖然性質不同，但問題如出一轍，都是反映政府部門各自為政，官僚敷衍塞責，沒有做好呢份工。
冰凍三尺，非一日之寒，港府官僚陋習其來有自，申訴署及審計署每年都會進行各式各樣的調查，發表各式各樣的報告，點出各式各樣的亂象，可惜官僚作風依然如故，沒有任何改善。說穿了，不管是申訴署還是審計署，都只有調查之責，沒有處分之權，被視為無牙老虎，所以，每次報告出爐，相關部門意見接受，態度照舊，渾然不當一回事。紀綱一廢，何事不生，要改變官僚作風，提高施政效率，單靠申訴署及審計署調查並不足夠，最重要的是真正落實問責制度，追究失職官員責任，只有禁奸罰惡，才有可能撥亂反正，否則，所有調查報告都只能淪為一紙空文。