食署「封閉令」從未出鞘

公署就食肆違例擴展營業範圍進行主動調查，發現元朗、荃灣為違例黑點。申訴專員黎年昨批評食環署執法不力，只委派衞生督察檢控食肆，沒有出動值班時間至晚上十一時的小販管理主任協助，處理在晚上尤其猖獗的違例情況極不利；食環署只重視巡查及檢控數字，只票控違規者阻街、無牌經營，不會即場拘捕相關人士，又從不發出封閉令，懲罰欠阻嚇力。

上訴拖近年 釘牌照開舖

即使食肆多次違例被「扣滿分」取消牌照，食肆可提出三次上訴，造就食肆持牌人可利用冗長的上訴程序繼續營業，在二○一二年一宗個案中，由食環署發出取消牌照通知書至上訴被駁回，歷時共三百卅六天，同年亦無一宗個案上訴得直。食環署亦沒有限制曾被取消牌照的人士，就同一或另一處所，或以同一或另一食肆名稱申領新牌照，令食肆可「借屍還魂」再營業。

搬回枱櫈 禁佔令要重發

黎年亦批評地政總署無積極協助處理問題，地政總署發現有食肆霸佔政府土地時，只會發出通知飭令佔用人在指定期限前停止佔用有關官地，若食肆在移走物品後再次搬回原處，該署須重新張貼有關通知，令違例情況周而復始。

公署建議食環署對屢犯不改的食肆採取重點掃蕩，並簡化吊銷牌照的上訴程序，增撥人手成立特遣隊執法，並在指定時間內，拒絕曾多次違例而被取消牌照的人士提出的食肆牌照申請。

食環署表示，近年已多管齊下加強巡查執法，對違例食肆提出的檢控，由二○一○年的七百八十三宗，增加至去年的一千三百五十宗；有關投訴亦由二○一一年的六千二百廿六宗，減少至去年的四千九百五十宗，未來會繼續推出更嚴厲的措施，包括成立特遣隊打擊黑點，亦會考慮向法庭申請封閉令。

對規管「食肆街霸」申訴署部分建議

成立特遣隊加強巡查，增加執法力度

對屢犯不改的食肆採取重點掃蕩

考慮向法庭申請封閉令，加強阻嚇力

簡化上訴制度

拒絕曾多次違例而被取消牌照的人士，再提出食肆牌照申請

劃定適宜設立露天座位的地點