旅監局鐵腕增入場門檻

【記者陳素貞報道】即將成立的旅遊監管局將嚴格規管新旅行社的註冊,所有新開設的旅行社註冊時,無論是經營出境團或入境團業務,除一律要繳付五十萬元的註冊資本外,另要提交八十萬元銀行存款當保證金,藉此提高經營旅行社的入場門檻。至於現有經營內地入境團的旅行社日後續牌時,亦需具備該筆銀行保證金,但現經營出境團或接待非內地團的旅行社可豁免。旅遊業界形容此舉是殃及池魚,一些奉公守法的中小型旅行社或因欠缺財力被迫結業,預料將有九成旅行社受影響,新規定亦會嚇退新經營者,批評新措施無助解決不良旅行社違規經營的問題。

為杜絕旅行社找「掛名人」經營,發生事故時老闆、董事又十問九不知,日後旅行社除股東、董事外,必須設有一名法定負責人,該人需要有五至十年經營旅行社的相關經驗,並需考取牌照,一旦旅行社發生事故,法定負責人必須上身。 當局又建議提高團隊登記費,由現時每團二十元大幅增加至二百元。政府將於今年七月向立法會匯報成立旅監局的籌備細節,明年中向立法會提交相關的條例草案。

業界轟扼殺生存空間

當局近月開始向旅遊業界吹風,聽取業界對新規管建議的意見。不過,旅遊業界對新建議有極大回響,旅遊業議會主席胡兆英怒轟提交銀行保證金的建議會扼殺業界的生存空間。胡指現有一千八百間旅行社,違規者只佔少數,但政府卻將全部旅行社拖落水,要求繳交八十萬元保證金,「係咪畀咗八十萬就可以杜絕晒所有違規事項,如果係我哋即刻畀。」

胡指現時有旅行社只經營內地誠信團、亦有只接待內地展覽團、或替內地公司安排車輛接送,都是奉公守法的旅行社,但政府卻將刀架在此類旅行社經營者頸上,有欠公允。

有旅遊業界人士預料有九成旅行社受影響,現時全港旅行社約有七成屬中小型旅行社,未必有能力負擔該筆不准動用的保證金,希望政府能將保證金調低至五十萬元或以下。

代表旅遊業界的議員姚思榮亦對繳付銀行保證金有保留,恐對中小企旅行社有影響。他認為當局建議向每個內地團收取二百元印花費亦過高,若一日有五團,每日要繳付一千元,將大大增加經營成本,建議調低收費。

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