揚言寸土必爭的港府，在覓地建屋方面舉步維艱，進展不大，不得不重彈舊調，建議在維港以外填海及發展岩洞，並展開第二階段公眾諮詢。讓滄海變成桑田，本來不失為增加土地供應的辦法，問題是如今環保意識高漲，加上社會紛紛擾擾，當局是否可以排除各種阻力，爭取民意支持填海，實在是很大的疑問。
當局建議的五個填海選址包括欣澳、小濠灣、馬料水、龍鼓灘及青衣西南，與第一階段諮詢建議的二十五個填海地點比較，今次明顯縮窄範圍，而且刻意選取當局認為爭議性較低的填海地點。當中龍鼓灘與馬料水主要用來興建住宅，另外三個選址分別用作休閒旅遊和物流發展。
發展局局長陳茂波聲稱，在第一階段諮詢中，市民普遍認同多方向、六管齊下供應土地，包括維港以外填海。其實情況並非如此，反對與支持填海的意見基本上不相伯仲，個別選址反對者甚至遠多於支持者，可見填海計劃好事多磨，勢必遭遇極大阻力。
誠然，香港地少人多，填海一向是增加土地供應的主要辦法，許多新市鎮就是這樣得來。然而此一時，彼一時，隨着市民環保意識日益高漲，加上社會愈來愈政治化，填海儼然已經成為禁忌。事實上，自港府上次建議填海以來，反對聲音便不絕於耳，今次亦不例外，有環保組織認為，當局建議的五個填海選址，其中三個是中華白海豚活躍區，填海無異向白海豚開刀。面對保育難題，弱勢政府能否平息爭議，實在令人懷疑；何況填海造地工程浩大，成本高昂，還要提供交通等基建配套，沒有十年八年也不可能成事，對於迫在眉睫的樓市問題，可謂遠水難救近火。當局希望二○一九年可以提供首塊填海地，只是一廂情願而已，怕只怕築室道謀，三年無成，到頭來又是一鍋無米粥。
條條大路通羅馬，增加土地供應其實不只填海一途，例如發展新界、開發大嶼山等等，顯然比填海更方便、更快捷。事實上，董建華時代已提出發展大嶼山的宏圖大計，而且成立大嶼山發展專責小組，由時任財政司司長的唐英年掛帥，還制訂了「大嶼山發展概念計劃」，惟不知何故，最後不了了之。而最荒謬的是，港府一方面揚言全民找地，寸土必爭，另一方面卻帶頭浪費土地資源，權貴尊享的私人會所土地獲得廉價續租、食環署轄下公眾街市及熟食市場使用率長期超低、將軍澳房署宿舍丟空十三年、前長沙灣屠房舊址荒廢十四年……當局沒有善用這些土地資源，反而一味鍾情於填海，根本就是捨易取難，捨近求遠。
滄海縱可變桑田，奈何美景太遙遠。填海造地本來無可厚非，可惜爭議多多，說易行難，而且緩不濟急，所以，研究歸研究，諮詢歸諮詢，希望藉此解決地從何來的問題，恐怕只能是畫餅充飢。