思入風雲:口術當耳邊風

「港人港地」是行政長官在競選時提出的一個構思和主張,現任政府經過非常詳細的考慮才正式推行,試點是在啟德發展區中的兩幅土地。

從一般反應看,可知港人港地這項新政策普遍受到市民歡迎。雖然不是立竿見影,無法迅速解決香港的房屋問題,但可以為特區政府在處理香港房屋問題時提供多一樣工具。

過去本欄在討論土地房屋問題時,指出政府有一個弱點,就是可以用來調控樓市的工具不多,幾乎完全聽從市場來主導,但這個市場不是近於完全競爭的開放市場,而是受到一些大地產商左右的市場。不過,房屋不是一般商品,市民面對房屋問題時,不會到「自由市場」示威,而是到政府總部抗議。

政府沒有足夠的工具去調控樓市,卻要面對足以造成龐大政治壓力的房屋問題,只能着急非常。政府唯一可以做的就是「出口術」,有關司局長惟有苦口婆心地去嚇去勸,但仍然改變不了市場的走勢。結果,不但炒家,連一般市民也當這些口術為耳邊風。

政府要調控,不能夠只出口術,要有實在的工具。工具分兩方面:其一是從供應入手,但由開發新土地到建成樓宇供應市場,十年是起碼的時間。因此,要加快見功,就一定是從需求入手。過去大半年,政府的行動都是兩面出招:針對供應,政府不斷加快樓宇審批、改劃土地用途以及加大地積比率。至於「辣招」則是針對需求,過去兩次推印花稅新招,就是針對海外買家及本地投資者,把市場區隔,港人港地也是區隔手段的一種。

手段愈多,政府愈能化被動為主動!