兩岸三地情:政治談判不可迴避

明天下午在會展中心舉行的香江論壇,將環繞兩岸政治對話的議題展開辯論。

連戰在會見習近平後,公開宣稱兩岸政治對話及政治談判將「不可迴避」。其實,政治談判最終將觸及到兩岸軍事互信以及和平協議的簽訂。馬英九於○九年的「國防總檢討」中,提出兩岸協商建立軍事互信之主張,以緩解台灣軍事壓力避免武裝衝突;等到台灣島內外和兩岸環境成熟後,將「以穩健、務實,循序漸進」方式,區分近、中、遠三階段,逐步建立兩岸軍事互信機制,「以溝通促進了解,以交流化解敵意」預防台海衝突。

馬英九上台後的一番主張,展現了他對追求兩岸和平發展的企圖心,並以建立軍事互信為化解台海衝突釜底抽薪之方式,讓人有所期待。然而,馬英九第二任已過去了近一年,今年的「國防報告」較少篇幅談中共軍事威脅,對於建立軍事互信機制淡而化之,僅指出當前兩岸政策依照「先急後緩、先易後難、先經後政」的原則,以經貿文化及民生議題為主軸,逐次推動兩岸交流,累積互信,並認為此議題的主客觀條件尚未成熟,未來將審慎研擬推動。

今年「國防報告」的另一個差異,在於淡化中共的軍事威脅。上次有不少篇幅提及大陸對台灣的軍事威脅,如「廣西、福建與江西組建射程涵蓋全台的新型導彈旅」、「福建沿岸部署鷹擊六二A新式攻船飛彈,射程涵蓋台海」等。但由○九年和今年的國防總檢討書來看,顯示馬英九在北京促談的壓力下並不想接招,不願觸及建立軍事互信的部分。

不過,軍事威脅仍存,迴避不是根本的辦法。香江論壇的學者們將對兩岸政治對話提出觀點與看法,並探討習近平時代兩岸關係的發展趨勢。