派糖一味抄舊橋 預算年年狼來了

低估收入 高估開支

低估收入，高估開支，已成為曾俊華理財的最大特色。去年他預測本財政年度會出現三十四億元赤字，結果變成六百四十九億元盈餘，兩者相差近七百億元，令人嘖嘖稱奇。對於市民的質疑，他總是推說很難準確預測收入，其實他年年估錯數，而且愈錯愈離譜，證明他根本是在玩「狼來了」的把戲，先降低市民的期望，然後製造盈餘大增的「意外驚喜」，這種把戲他連續玩了六年，自以為得計，樂此不疲，殊不知市民早就厭倦了。民無信不立，官無信不威，曾俊華將預算案變成「失算案」，賠上的是自己以及整個政府的誠信。

庫房水浸，官富民貧，派糖紓困成為每年預算案的指定動作。但遺憾的是，黔驢技窮的曾俊華來來去去都是那幾招，退稅、寬減差餉、電費補貼、綜援雙糧、代交公屋兩個月租金等，不是新瓶裝舊酒，就是舊瓶裝新酒。更不堪的是，在財政轉虧為盈、天降「橫財」的情況下，紓困措施竟比去年大幅縮水，做法非常難看，令人莫名其妙，難怪連建制派也頗多微言。

如果說預算案有甚麼新意，那就是向關愛基金增加撥款一百五十億元，這可以說是最大手筆，惟此舉同樣未能博得掌聲，連直接受惠的社福界人士都不敢恭維，直指關愛基金不倫不類，無法發揮具體的社會效用。更何況，運作基金的扶貧委員會每年主要靠基金投資回報的十億元推動扶貧項目，相對於需要幫助的貧窮人士，連杯水車薪都算不上。

不可否認，社會上對派糖有不同意見，有人贊成，有人反對，這是很正常的。事實上，香港深層矛盾千頭萬緒，社會躁動不安，問題的根源在於貧富懸殊及官富民貧，試想想，如果香港經濟繁榮，人人安居樂業，預算案何必派糖？如果社會保障制度完善，人人無後顧之憂，怎麼會有人要求港府派糖？港府歷年派糖已逾兩千億元，結果不但沒有解決任何問題，窮人數量反而不斷增加，可見授人以魚不如授人以漁，解決貧窮問題的根本之道在於發展經濟，只有「做大蛋糕」，提高就業機會，社會各階層才能受惠。問題是，預算案在扶貧紓困方面無驚喜，發展經濟更是無料到，既不懂「授魚」，更不懂「授漁」，除了派糖敷衍民意之外，實在也變不出甚麼新花樣了。

在發展經濟方面，預算案只是舊調重彈而已，聲稱要推進與內地的經濟融合，把握內地經濟發展機遇，無非又是背靠大樹好乘涼那一套。除此之外，預算案就是將四大支柱產業及六大優勢產業重複了一遍，沒有任何新意。雖然曾俊華提到要發掘新的經濟增長點，但語焉不詳，只是將問題推給施政報告宣布成立的經濟發展委員會，繼續諮詢與研究，無非叫市民望梅止渴。

沒有承擔 敷衍了事

在收入遠超預期而且錄得龐大盈餘之下，預算案毫無驚喜之處，只是一味強調財政紀律，指盲目擴大社會福利及財政支出，香港將走上歐洲債務危機的老路，因此，曾俊華除了暗示將來可能加稅或引入新稅項，還揚言會提高各項政府收費，叫市民要有心理準備。其實，香港與歐洲的情況截然不同，歐洲負債纍纍，而港府則是世界上最有錢的政府之一，港人並不是希望香港走福利主義老路，而是要求港府應使則使，恰如其分的還富於民。畢竟庫房水浸，財政儲備達到七千多億元，相當於二十三個月的政府開支，港府守着金山卻不懂得如何有效使用，發展經濟無方，扶貧紓困不力，這不僅是無能，更是涼薄。

曾俊華當然不承認自己是「守財奴」，他聲稱二○一八年財政儲備可達八千億元，但同時公務員退休金的負擔也高達六千億元，暗示財政儲備隨時入不敷支。這根本就是謬論，須知公務員退休金是逐年支付，而政府則年年有收入，毋須一次付清。正如有人說養育一個孩子需要四百萬元，兩個需要八百萬元，這是長達二十多年的支出，有多少家庭會一次過支付這麼大筆錢呢？

「苟利於民，不必法古；苟周於事，不必循舊。」曾俊華做了六年財爺，年年預算年年錯，其個人能力固然備受質疑，而港府因循保守的理財哲學更是令香港錯失大膽開拓、發展經濟的機會。回歸以來，香港經濟原地踏步，競爭力每況愈下，被周邊城市紛紛趕上，邊緣化危機日甚一日。現屆政府揚言「穩中求變、適度有為」，市民一度寄予期望，可惜事與願違，早前的施政報告被指空談願景，遠水救不了近火，而這份預算案則不僅沒有近景，連願景也沒有，實在令人失望。

宋代歐陽修詩云：「我飲酒，爾食糟。爾雖不我責，我責何由逃？」作為香港的「大掌櫃」，曾俊華拋出這樣一份敷衍了事、劣評如潮的預算案，即使市民不責備他，他自己難道不覺得羞愧嗎？