大道之行:以不變應萬變

財政預算案繼續派糖,但力度減弱,於投資長遠及改進財政運用兩大領域,並無帶來驚喜。今年預算案與曾俊華過去的五份比較,非常類似──保守有餘,進取不足。

一如外界所料,派糖在所難免,尤其是財政盈餘高達六百四十九億元,儲備增至七千三百四十億元,適度幫助有需要的基層市民及關顧中產的訴求,是勢在必行。不過,為免輿論批評慷慨過頭,因此力度有所減弱。

過去五年慣用的派糖方式,政府已經駕輕就熟,包括公屋兩個月免租、增加綜援金、長津及傷殘津貼額外一個月,可說是指定動作;至於中產人士,寬減薪俸稅下調至一萬元(去年為一萬二千元),子女免稅額輕微上升至七萬元(去年為六萬三千元),供養父母免稅額則維持不變。

曾俊華強調人口老化是香港未來的大趨勢,隨着經常性開支的不斷上升,未來可能面對入不敷支,為未雨綢繆計,政府有必要作出相應研究,建議成立專責委員會邀請學者及專家參與,於年內向政府提交建議。研究確有必要,但改革的決心有多大,尚待觀察。

曾俊華指出,今年及往後一段時間,外圍經濟變數頗多,全球經濟下行風險不能排除,貨幣戰、貿易戰及地緣政治戰所謂「三大戰場」,對全球以至亞洲及香港帶來威脅,政府必須謀定而後動,因此審慎理財必須堅持,暗示政府以不變應萬變,儲備維持高水平是較安全的做法。弱勢政府,求穩怕變,實在不難理解。