探射燈:長途車 短途落 「兩蚊計劃」嘥公帑

貪曾做事「乸西」,浪費公帑!於貪曾任內提出,並於去年實施的長者「兩蚊」巴士乘車優惠計劃,原屬敬老政策,由政府補貼長者半價車費與「兩蚊」乘車優惠的差價,每年共補貼達四億元給巴士公司,惟貪曾審批政策時缺乏深思熟慮,未有理會補貼機制的漏洞,白白浪費公帑。本報記者發現在同區落車的長者乘客,若乘坐車費貴逾數倍的長途巴士,政府要支付較昂貴的餘額,變相浪費公帑。學者批評,貪曾當年為博掌聲,未有深思熟慮就草率推出優惠,留下「蘇州屎」給納稅人負責。

個案二

李婆婆居於南區華富邨,經常要到瑪麗醫院覆診,若乘車資二元七角的城巴40M線,政府補貼七角,但乘過海線新巴970車資為五元五角,政府補貼三元三角,金額多近四倍。李婆婆坦言見車就上,「可以揀有位坐嘅車,老人家唔企得耐o架!」

「乜車都係兩蚊,梗係見車就上啦!」年逾七十歲的蘇伯,受惠於俗稱「兩蚊計劃」的「長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」,他與蘇太每日早上乘巴士代步,由柴灣興民邨乘車到區內環翠邨街市飲茶買餸。記者陪伴他們在環翠邨等車回家,不久一輛由九巴及城巴聯營的606線過海巴士抵站,他倆二話不說就上車,不足八分鐘便抵達興民邨巴士站下車。

選較平巴士線可免補貼

蘇伯車程距離只約九百公尺,有十多條巴士路線行走,以長者半價收費,車費最平是一元八角的新巴82線;最貴的則為九元五角的新巴682線。他們乘坐的606線成人車資為九元八角,半價車資為四元九角,現時兩人只需各付兩元車資,變相節省二元九角,差額由政府補貼巴士公司。然而,若以最低車資一元八角計算,政府根本不需補貼。

自去年八月「兩蚊計劃」涵蓋四間巴士公司專營巴士路線起,長者乘坐任何除機場及馬場路線,一律最高只需付兩元,其餘相對原價的差額則由政府補貼。就巴士來說,長者乘客的票價差額是以原有的長者半價與兩元之間計算。不過,不少合資格的長者「見車就上」,未有選乘最便宜巴士路線,變相由政府支付「昂貴」補貼,有違當初「計劃並非旨在資助公共交通營辦商的營運」的原意。

「長途車,短途落」的現象遍布港九新界。有網民爆料,將軍澳有長者由厚德邨乘車資四元五角「出九龍」的九巴98D及98C巴士線,卻在一個站後的景林邨下車,與車資一元八角的九巴區內線91M相差逾一倍;又有天水圍長者在天富總站乘車資七元五角往沙田瀝源的九巴269D線,卻在元朗市中心下車,車程不足一半;還有馬鞍山長者以車資九元五角,乘往柴灣的682線,卻在三分之一車程的沙田第一城下車。

每年耗費四億用不其所

此計劃為方便長者屬敬老政策,不少人認為長者同區上落並無問題,不應把問題歸咎長者。不過,有市民慨嘆該計劃令公帑用不其所,因短途落車人數增加令長途車乘車時間亦相應延長。

「兩蚊計劃」由過往巴士公司自行提供優惠,半年前起改由勞工及福利局補貼,將於下月三日起擴至渡輪及大嶼山巴士路線。根據該局數據顯示,去年八月五日至十一月底,享用該計劃乘搭專營巴士的每日平均受惠人次為三十九萬,四間專營巴士公司因而少收的票價差額為八千八百萬元,均以公帑補貼。此計劃預算一年補貼金額約四億元,至於當中有幾多是政府白白倒貼巴士公司,則難以估計。立法會議員陳偉業狠批,政府推出政策前未有深思熟慮,忽視補貼巴士公司開支的財政負擔,應盡快檢討政策。

貪曾博掌聲草草推優惠

香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功則指,當年曾蔭權為博掌聲,不惜草草推出優惠,根本未有「計清條數」,圖將責任推給下屆政府。他稱,香港人口老化問題愈趨嚴重,若補貼繼續由公帑支付,財政負擔將愈來愈沉重,建議政府將乘車優惠列為專營權的附屬條件,由巴士公司承擔責任。

勞福局發言人表示,計劃的設計是盡量方便受惠人士,而且採用了劃一每程的優惠票價,不論路程長短,政府會密切監察計劃推行情況。

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