龍七公：分流內地旅客才是上策

市郊建大購物商場

據香港旅遊發展局最新發布資料，一二年全年訪港旅客數字達四千八百多萬人次，當中有近三千五百萬人次是來自內地，這數字較一一年高出百分之二十四點二。以現時內地旅客數量的增長速度，兩年後，訪港的內地旅客人數將有可能升破四千萬人次大關。

所謂「水能載舟，亦能覆舟」，無疑內地旅客為本地相關行業帶來可觀收入，但同時內地旅客急升卻為香港增添了不少社會問題。最近有市民、學者及立法會議員均建議港府應該控制訪港的內地旅客人數，原因是香港的旅遊配套設施已難以承受不斷上升的內地旅客數量。如果要維持香港旅遊業的質素，為個人遊封頂看似是一個理性選擇。

但筆者認為如果港府為內地旅客的數量設一個上限，這只能是緩兵之計。長遠而言，港府應該要找出一個有效的方法去增加香港接收旅客「容量」的能力。其實內地旅客主要出沒的地點是市區內的購物熱點或較受歡迎的市區旅遊點，只要政府利用分流方法，將部分個人遊旅客吸引到較偏遠的地區（例如新界），便可以減輕市區的負擔。

要做好分流的程序，政府可參考在二○○四年加拿大多倫多市落成的超級商場 Vaughan Mills。Vaughan，它位於多倫多市的市郊（約離開多倫多市中心三十公里），其興建的主要目的是將部分旅客吸引到市郊，令旅客停留較長的時間在 Vaughan 購物，以紓緩市中心旅遊區的壓力。為了增加 Vaughan 的吸引力，多倫多市政府引入大量本地和國際品牌商店，數目接近四百間。另設有大量餐飲、娛樂、文化和酒店配套，因此 Vaughan 可以為旅客提供一個特殊購物的體驗和旅遊景點。

大嶼山築度假勝地

既然內地旅客喜歡購物，港府大可以投其所好，在新界區興建一個類似 Vaughan Mills 的超級商場，此舉絕對是一個有效的分流方法。早在去年年中，一國兩制研究中心亦曾建議設立深港特別開發區，如果港府能夠從善如流，興建一個有特色的超級商場，絕對有利於提升香港旅遊業的競爭力。

香港亦可以參考泰國的旅遊政策，如何恰當地疏通不同市場及需求的旅客，除了曼谷可以滿足天生購物狂的旅客，而當地最大的島嶼之一的蘇梅島，亦已發展成為高檔的旅遊度假天堂，每年吸引近二百萬旅客人次。蘇梅島是不少港人最愛的旅遊地，在私隱度甚高的獨立泳池享受陽光與海灘，這類的度假設施簡直是泰國最偉大的「發明」之一，房費一晚約四千多港元，價格比曼谷的五星酒店更高，卻成功吸引來自全球講求質素的高端旅客群。

若把這套發展模式理念套用在香港，發展大嶼山絕對是不二之選。大嶼山接連多個沙灘，包括梅窩、貝澳、長沙、塘福等，地形與蘇梅島上多個沙灘相若，加上來自北方及內陸的個人遊旅客，可能因為地理環境而從未到過海灘暢泳，他們不但嚮往購物，也希望可一嘗親親陽光與海灘的滋味，吸引力絕對不下於購物商場，問題是港府一直沒有着力發展，把大嶼山打造成為一個高級的旅遊度假勝地。

政府應該盡快分流內地旅客到新界和發展離島旅遊區，這才可令本地旅遊業持續健康增長。