國家行政學院決策諮詢部副主任指出，要解決腐敗的關鍵在於制度建設，制度有執行、監督、檢查和處罰。要建立官員提拔任用和卸任的財產（包括收入）公示制度；建立財政支出公開、透明制度，取消接待費科目，國有企業同樣如此。立法保護和發揮媒體對官員和國有企業腐敗行為的監督和獎勵。
新一屆領導人強調反貪腐的決心，然而要「清新政風」，除了新的紀律，更重要的是制度，因貪污受賄被判入獄十一年、最近提早出獄的前山西省委副書記侯伍杰，據說當地官員和煤老闆及名流富商們彼此爭相迎貪官「榮歸故里」，除了鮮花簇擁，更以禮炮迎接，禮遇猶如英雄凱旋！
論者稱，侯伍杰「改造不足七年就恢復自由身」，如果是「立功」減刑，符合減刑規定，那沒的說；若果不是如此，那些暗中幫他的比迎接侯伍杰「榮歸故里」的人更可怕。
侯伍杰在太原市委書記任上呆了一年零七個月，但在這短短時間，據山西省紀檢委辦案人員說，侯大量任免幹部，特別是他將離任時，所作所為更加離譜：上午剛接到免職的消息，本來人事調整就該凍結了，但侯伍杰下午就主持召開全市幹部會，突擊提升幹部一百多人，涉及經濟、文化、公檢法等多個部門。
如此烏煙瘴氣的官場，充斥着莫名其妙的潛規則，貪污官員復出，如此公然耀武揚威，試問政府的顏面及公信力怎能不蒙垢？侯伍杰入獄前出冊後的所作所為，關鍵原因便是沒有完善的制度，以致貪官污吏可以胡作非為，視黨紀國法如無物。新一屆領導人真要一新政風，應在制度及立法上多動腦筋，否則，賞罰不明，正邪不分，光有口號，難樹新風。