菩提明鏡:釣魚島美國有角色

對於中國的海權爭議,北京一貫採取「單對單」的立場,即中國與當事國直接談判解決,不希望也不會同意第三國插手。在南海問題上,北京不但不允許無關國家介入,也不願南海聲索國聯手,以免形成被孤立的局面。

不過,對於釣魚島問題,北京就非常難不給美國角色,首先,釣魚島問題是當年美國製造的。歷史上,釣魚島劃入台灣行政區域,即使日本在甲午戰爭後侵佔台灣,也是將釣魚島劃入台灣的宜蘭縣管轄。

二戰日本投降,歸還台灣,在法理上是將釣魚島一併歸還了台灣,但是美國將釣魚島及琉球「託管」,偏偏當時國共「內戰激烈」,蔣介石無暇顧及相關問題。至一九七○年代,美國將釣魚島行政權交給日本,兩岸仍處於對峙階段,不能有力地在國際社會申明自身利益。所以,國共相爭其實是中國領土丟失的重要原因。

由於這個歷史背景,決定美國在釣魚島爭端中有不可忽視的角色。中國網民現在埋怨美國表態釣魚島行政權歸日本,釣魚島屬《美日安保條約》範圍;但是退一步想,美國堅持日本未享釣魚島主權,已屬不錯了。所以,當下北京在釣魚島爭端中對美外交,是非常重要的一環。

近日,有影響力的《華盛頓郵報》在社論中,要求安倍「支持擱置釣魚島主權爭議」,反映美國輿論較為理性地傾向北京「擱置爭議」的立場,這對中國是有利的。事實上,與安倍聯合執政的公明黨已表明贊成「擱置論」,其黨首山口訪華時更提出「雙方軍機都不要飛釣魚島」的主張。因此相信,中日釣魚島危機已過了最危險的時刻,開始走向緩和。