姍姍來遲失先機 郵輪母港談何易

啟德郵輪碼頭計劃好事多磨，在機場搬遷十五年後，預期今年六月才能完成碼頭第一期工程，六月十二日正式接待第一艘郵輪。由於硬件設施、接待水平、通關便利程度等等均無法預期，要求郵輪公司答應將香港作為母港，難免有些強人所難。事實上，從今年六月至明年四月的大半年時間，只有十六艘郵輪答應停泊新碼頭，停留時間合共三十二天，顯示郵輪公司對港府的推廣並不賣帳，寧願抱持觀望態度。當局也承認，發展郵輪旅遊需要一段時間，不能指望一啟用就門庭若市。

郵輪公司對啟德碼頭的反應不如想像中熱烈，原因是多方面的。港府議而不決，決而不行，新加坡郵輪碼頭捷足先登，去年已投入使用，半年內吸引七十多艘郵輪停靠，其中八成五以新加坡作母港，先拔頭籌。內地天津、上海、海南都已發展郵輪碼頭，尤其上海，多年前已被定位為中國的國際金融中心及航運中心，以上海為母港的國際郵輪佔全國總量達七成。另外，與香港鄰近的深圳，亦雄心勃勃準備在蛇口建造國際郵輪碼頭，香港前有強敵，後有追兵，要突圍而出殊非易事。

每個發展郵輪旅遊的城市都希望成為區內的母港，這是很正常的，最後只能憑實力定勝負。母港是航程起點或終點，負責為郵輪補給燃料、食品、洗船等服務，海外旅客亦會飛到母港出發，帶來額外消費，經濟效益較一般中途停靠港要高出四至八倍。利之所在，亞洲區郵輪母港之爭進入戰國時代，香港雖然有地理位置的優勢，且有法治良好、購物天堂的美譽，但虧在起步較遲，已失先機。更不容忽視的是，港人環保意識高漲，有環保組織批評船舶排放已超越發電廠，成為本港第一大污染源，而郵輪使用柴油的含硫量，較車用柴油高出近三千倍，擔心郵輪停泊帶來經濟效益的同時，也帶來嚴重污染，損害市民健康，得不償失。環保組織的憂慮雖有點誇張，但也不是全無道理，如果當局處理環保問題不力，必將成為發展郵輪經濟的一大阻力。

旅遊業是本港支柱產業，施政報告宣布成立經濟發展委員會，並下設四個小組，推動航運行業是其中之一，發展郵輪經濟符合港府欲「做大做闊」傳統旅遊產業的目標。加上歐美經濟疲弱，世界經濟中心逐漸東移，郵輪公司紛紛將目光瞄準亞洲及中國市場，啟德郵輪碼頭完全有機會分一杯羹。怕就怕，東風不與周郎便，香港社會愈來愈政治化，嚴重阻礙經濟和民生發展，即使有機遇，弱勢政府也未必把握得住。