思入風雲:監管發展不可得兼

對於施政報告的內容,部分媒體的焦點和興趣開始轉移。房屋問題本來是市民共同關注的,但大家都明白,闢地起樓是十年八載的大工程,曾蔭權在離任前也坦然承認,因為錯估市民對房屋的需求而延誤了開發土地。

現政府上任半年,又如何可以無中生有,馬上增加短期房屋供應,這個現實,香港市民也完全明白,當然對這個無奈的現實也有不滿,但不會完全算到政府的頭上來,因為政府找地的努力是人所共見,房屋問題攻不入,那就轉移陣地,另尋戰機,找找這個金融發展局的麻煩。

金融發展局的建議,是梁振英在競選時提出,所以理由利弊,早在大半年前選舉期間已經討論過,對這個金發局最大的疑問,是和金管局的分工,既然已有金管局的存在,又何必另起爐灶,多立一個金發局。

金管局過去的工作,可以贏取市民的支持和認同,但金管局的角色,最重要的是一個管字,這個管字,除了有管理的意義,還同時有監管的責任。金管局要監管所有主要金融機構的正常運作,所以他們的關係不是平起平坐,監管機構就算不是高高在上,監視着所有金融機構,但在工作關係上,也有監管和被監管的關係。

有了以上這種關係,金融管理局就很難再扮演和金融業界有商有量、共同進退,去發展香港潛在的金融業務,兩者在角色本身就存在矛盾衝突,金發局的重點在那個發字,發展的動力一定來自業界,因為他們日日做生意,意念多、點子多,所以意見是由下而上,由業界推入政府,和金融監管剛好倒轉過來。