施政報告建議於今年年中成立專責委員會,從三方面研究推行十五年免費教育的可行性,包括全面資助幼稚園教育、優化學券計劃,甚至將兩者二合為一,期望於未來兩年內向當局提交具體建議中期報告。港府消息人士指出,幼稚園在學費及租金存有最少十倍的差異,令推行十五年免費教育更具挑戰。在過渡期間,教局會在下學年向逾七百間參加學券計劃的幼稚園,每間提供十五萬至廿五萬元一筆過額外津貼。不過,有幼稚園業界形容該一筆過津貼只屬「暫時止渴」,促請當局盡快放寬學券計劃學費上限,以及為幼師設薪級表。
梁振英指出,教育局局長已與幼稚園業界會面逾二十次,注意到幼稚園教師師資水平在多年來有提升,故當局正成立由不同的持份者組成的專責委員會,包括專家、辦學團體、家長代表等,大原則是要具問責性及維持幼稚園質素,研究免費幼稚園教育的可行性,但委員人數及名單仍未敲定。
在尚未推行十五年免費教育前,消息透露,當局會於二○一三/一四學年向參加學券計劃的幼稚園,提供一筆過額外津貼以改善教學環境設施,每間可獲十五萬至廿五萬元不等,主要用於校舍小型維修、購置工具等,料涉及港府非經常性開支約一億六千萬元。
至於十五年免費教育,消息人士則形容是「非常大的挑戰」,強調幼稚園無論在學費、租金及學生人數均存在最少十倍的差異,非常參差,「每年學費由一萬至十幾萬不等,租金亦由一元象徵式收費至三十多萬元大分別,而學生人數更由十多人至一千四百人,根據現存租金發還機制,約有三百多間幼稚園受惠,最高可獲發還廿多萬元租金。」
專責委員會研究範疇亦相當開放,將研究資助模式、幼師薪級表、派位機制、租金發還等,同時亦會研究三方面資助模式,包括全面資助幼稚園教育、優化學券計劃,甚至將兩者二合為一。
此外,由於不少家長心儀全日制幼稚園,故專責委員會亦會研究,現行全日制幼稚園資助模式是否公道,亦會參考東南亞和歐美的相關經驗。
香港幼稚園協會會長唐少勳形容,過渡措施只屬「暫時止渴」,幫助甚微,「額外津貼只足夠一間約七千平方呎嘅中型幼稚園,換晒鋁窗和電子感應水龍頭」,未能解決幼稚園業界面對的根本問題,促當局盡快考慮放寬學券計劃的學費上限、為幼師設薪級表、維持幼師發展津貼等。香港教育工作者聯會幼兒教育發言人林翠玲亦感到失望,認為應先提升學券資助額,制訂幼師薪級表,才進一步研究幼稚園免費教育。