特首梁振英首份施政報告今日出爐，是龍是蛇，即將分曉。他強調施政報告是未來五年的施政藍圖，將交代政府工作目標、計劃及步驟。很明顯，梁振英希望社會聚焦於長遠，以及他為解決深層次問題作出的努力。
不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。香港回歸以來，經濟發展停滯不前，整體競爭力每況愈下，深層次矛盾愈演愈烈，根源在於歷屆政府鼠目寸光，沒有願景，頭痛醫頭，腳痛醫腳。尤其曾蔭權政府「肉食者鄙，未能遠謀」，一味以小恩小惠、小打小鬧敷衍民意，以致貧窮、房屋、安老、教育、環保等問題不斷惡化，終成今日尾大不掉之局，為繼任者留下大量爛攤子，埋下大量地雷。
今次施政報告能否高屋建瓴，明確提出增加房屋及土地供應、研究全民退保制度、十五年免費教育等，既是各界關注的焦點，也是對新政府能否兌現「適度有為」承諾的檢驗。以全民退保為例，雖然茲事體大，不可能一蹴而就，但港府不能總是以社會無共識為藉口一直拖下去。隨着人口老化加快，安老問題迫在眉睫，這不僅關乎老人福利，而且關乎社會長治久安，早一日研究，早一日解決，關鍵在港府有沒有承擔。
當然，推出施政藍圖是一回事，能不能落實是另一回事。當年董建華初上任，也曾提出不少宏圖大計，結果如何呢？房屋「八萬五」不提起就不存在，鮮花港、中藥港淪為笑話，數碼港淪為地產項目，董建華被迫中途「腳痛」落台，落得個灰溜溜的下場。曾蔭權任內更是將黃金十年、香港新希望、十大基建、六大產業等吹得天花亂墜，可惜眼高手低，這些大計不是胎死腹中，就是好事多磨，至今沒有一件完全落實。
知之非艱，行之惟艱，梁振英對此應該有切身體會。現屆政府上台半年推出不少施政大計，無不惹來風風雨雨，結果幾乎是推出一項，跪低一項，慘不忍睹。
其中房屋政策寸步難行最典型，儘管九成市民希望施政報告優先解決居住問題，港府亦重申加快房屋供應，奈何遭遇到「地從何來」的老問題。在新界東北發展計劃受阻後，港府提出「寸土必爭」、「移山填海」，前者是在市區見縫插針，意義不大；後者涉及環保因素，幾乎沒有可行性，不能不令人對港府「大興木土」的雄心壯志大打折扣。還有，梁振英提出設立金融發展局，被批評走回獨沽金融業一味的老路，發展經濟「無料到」。
一言以蔽之，香港利益多元化，社會日益政治化，使政府施政難度大增，挑戰更多。尤其是港府民望低落，備受掣肘，再美麗的施政藍圖，再宏偉的工作目標，也必定會受到阻撓，要衝出重圍，恐怕說易行難。