政府檔案「封閉」申訴署炮轟

政府九五年頒布《公開資料守則》，授權及規定各部門職員盡量向市民披露政府管有的資料，申訴專員公署○九年主動調查守則實施的成效，一○年初公布結果指部門千方百計拒絕市民索取資料的要求，政制及內地事務局雖承諾按專員的建議作改善，但並無修訂守則內容。

守則廿年不變 投訴急升

近廿年一成不變的守則，市民的不滿有增無減，公署前年及去年接獲的相關投訴分別有四十及四十七宗，較九五至○六年期間每年僅數宗投訴急升。申訴專員黎年認為，有必要審研守則的準則及實行情況，再比對其他國家及地區的資訊自由制度，藉以評定市民索取資料的權利是否獲充分保障。

同時，本港並無任何法例保護政府檔案，即使有部門無妥善保存檔案，也無任何懲處，過往康樂及文化事務署遺失驗樹紀錄、《基本法》廿三條立法與否的決策過程資料不全，申訴專員公署助理專員馬啟濃質疑，現行制度不夠嚴謹，「遺失檔案會點呢？好似無乜後果！」

比對外國檔案管理制度

反觀不少國家及地區已制訂特定法例，保護歷史檔案，當中包括非洲的尼日利亞等。今次公署的調查，還會把港府的檔案管理制度和海外作比較，探討本港的制度是否有不足及如何影響市民索取資料的權利。市民可於下月四日或之前，向公署提出意見。政府發言人表示，政制及內地事務局和行政署會配合公署的調查工作。

有新聞團體指，不少新聞工作者反映，在查閱與市民息息相關資料時不時碰壁，如本港奶粉中的三聚氰胺含量、建鐵路的風水賠償等，促港府盡快訂定資訊自由法。立法會法律界議員郭榮鏗亦指，有必要檢視政府的檔案工作，因政府的檔案必須齊全，才能讓市民更好監察政府。