淪為水貨客「一日走幾轉」護身符的深圳「一簽多行」,有機會被收緊為「一日一行」。廣東省海防與打私辦披露,原來現時每日多次往返粵港的旅客之中,九成五都是水客,承認「一簽多行」及持商務簽注已為水客走私造成「極大便利」;粵打私辦擬推出六招打擊,包括研究收緊一簽多行每日赴港次數、在邊檢通關系統加入「亮燈報警」功能識別多次往返的旅客。據悉,港府亦會配合執法,加強打擊「水貨頭」即水貨供應商,將懷疑瞞稅者資料交予稅務局調查。
廣東省海防與打私辦在官方網頁披露,廣東省政府副秘書長、省海防打私辦主任羅歐,於今年十月底與口岸辦、出入境管理局等官員赴港,與本港保安局副秘書長黃少珠、多支執法部隊高層及中聯辦開會,商討打擊水貨活動。據悉,粵方在會上提出打擊水客建議,包括研究限制一簽多行旅客的每日赴港次數等,但並未提及落實的時間表。
粵打私辦日前亦於官方網頁直言,一簽多行及商務簽注政策,令深圳戶籍居民及持商務簽注者一年內可每日無限次訪港,變成水客走私的極大便利;內地海關估計,每日一次往返者,九成五是正常旅客,相反每日多次往返者中,多達九成五是水客,反映正常旅客並無必要每日多次往返,正對有關政策進行研究,對限制一簽多行每日出入境次數將提出科學可行的方案措施。
打私辦又指,粵港雙方將與中央邊檢部門協調,在內地通關系統設置自動亮燈報警功能,即凡旅客超過一定次數往返,系統會自動亮燈,當局會將之移送至海關專用通道查驗,以加大水客的走私成本。其實早於今年四月,內地重點口岸已加設專用通道,但至今未加裝「亮燈」,令水客可選擇不用該通道而迴避海關抽查。
其他打擊措施還包括,加強抽查打擊利用粵港直通小汽車的走私活動、在粵港合作聯席會議下設粵港反走私緊密合作機制加強溝通,以及港方加強打擊「水貨頭」等。據悉,由於兩地法例有異,在港供貨一般屬商業活動,若接貨人為內地人,除非能證明兩者有僱傭關係,則涉及黑工活動,否則難以檢控,港府正研究將懷疑水貨頭資料交稅局調查是否有人逃稅。
內地水客問題嚴重,有消息指,目前深圳口岸的水貨客人數逾二萬人。深圳海關今年採取七次大規模打擊行動,共打擊卅六個集團,拘捕二百八十人,檢獲貨值達十五億元。一年內被揭發走私三次而遭刑事檢控的,深圳有五十七宗,走私二次行政處罰的則有七十宗。
北區區議會主席蘇西智贊成研究限制一日一行或二行的措施,認為可收打擊水貨活動之效,又指本港法例所限,單靠港府難以解決問題,認同須由內地出招。新界東立法會議員范國威認為一日一行或二行,對打擊水貨活動中短期有效,但長遠應考慮取消一簽多行。
1.與香港執法部門加強交流,部署聯合打擊行動
2.研究對一簽多行及商務簽注等每日可多次往返的措施作出限制
3.加強監管打擊粵港澳直通小汽車走私活動
4.擬在通關系統加裝亮燈功能,多次往返港粵人士過關即亮燈,以助海關識別檢查
5.港府將按對等原則配合內地執法,在港加強對「水客頭」和供貨商的打擊力度
6.在粵港合作聯席會議機制下建立粵港反走私緊密合作機制,打私辦與香港保安局建立聯絡渠道,每年舉行兩次高層會晤
本報綜合報道