中聯辦易帥，由出身港澳辦的張曉明空降出掌，朝廷兩大港務衙門即將統合之說不脛而走。「兩辦」各據京港楚河漢界，是否統合能否理順仍待觀察，但這兩支朝廷對港管治力量一直存在權責不清暗中較勁問題，則是公認的事實。
港澳辦與中聯辦（前身新華社香港分社）暗中較勁，外界談得最多的是九七回歸第一屆特首之爭，港澳辦支持董建華，中聯辦暗撐另一人，幾乎鬥到上枱面。往後這種競爭狀態有增無減，○五年董建華「腳痛」，港澳辦廖暉一力推舉曾蔭權，而今年三月唐梁之爭，政界盛傳中聯辦幕後發功扳回一局。由此可見，兩辦由回歸前鬥到今天，一直未有停止過。
事實上，港澳辦與中聯辦這種競爭關係的形勢發展，很大程度反映了兩者權力消長的微妙變化。回歸前，港澳辦出了幾個重量級主任，例如廖承志和姬鵬飛，都是老革命、黨與國家領導人，相比之下，新華社在許家屯出任社長時才升格為正部級單位，地位和分量自然稍遜。但這種港澳辦強、中聯辦弱的情況近年出現變化，後者經過十年生聚，加上前主任彭清華在北京後台夠硬，於是對港事務影響力逐步增加，由協調不同層級選舉到推薦副局政助人選，由控制左派喉舌報章到指揮親中社團組織，由人大政協分餅仔到特區頒授荷蘭水蓋，全都一一包攬，實權在握。反而港澳辦遠在千里，加上廖暉十多年來懶於政事，港澳辦慢慢已呈現權力旁落之勢。這樣一來，中聯辦要跟港澳辦「爭表現」、「爭影響力」，就有了優勢和籌碼。
另一方面，港澳辦與中聯辦在港倚重的力量截然不同，前者以富豪為對象，後者以基層為目標，於是兩大衙門不論在人事脈絡、朝中後台以及辦事作風等都各自一套，而且權責界線卻更加模糊不清，不出現爭鬥才怪。
王俞