無牌賓館變招 月租避規管
訪港旅客日增，經營賓館豬籠入水，本報發現，有賓館在申請牌照期間涉嫌走法律隙，以月租形式出租賓館予旅行社，明目張膽接待旅客，避過《旅館業條例》規限出租少於連續廿八日必須領牌的監管，此類賓館多是透過內地旅遊網或電話接受旅客訂房，經信用卡或內地銀行付款，完全避過香港法例及旅遊業議會的監管範圍，令發牌制度形同虛設，牌照處淪為無牙老虎。
數字顯示，今年向民政事務總署轄下牌照事務處申請旅館牌的新個案創歷年新高，有三百一十間，較去年全年高出六成七。今年四月，本報報道位於尖沙咀彌敦道的金冠大廈四樓全層正改建為無牌賓館，並已安排旅客入住，事隔半年，涉事賓館一直營業，但當局巡查卻毫無寸進，未採取任何檢控。記者日前到上址視察，發現上址已命名加洲酒店，內部裝修較不少持牌賓館更華麗，裝有灑水系統及滅火筒等設施，難以想像是無牌經營。
稱四折出租 月蝕六萬
加洲酒店負責人朱先生接受記者查詢時埋怨道，已投資近千萬元裝修，但去年十二月向當局申請賓館牌照，當局拖延至今仍未發牌，令他大失預算，被迫以四折價錢，每間房月租約一萬元租予內地旅行社，以該賓館有四十間房計算，每月至少要虧蝕五、六萬元，朱強調自己無直接接待上門訂房的旅客。
朱又說：「又話唔夠房租畀旅客，但啲（審批）程序就鬼咁耐，係政府逼我犯法，我都想安分守己！」不過，記者過去兩日於涉事酒店門外守候，旅客均指是透過網上訂房。記者發現內地「青芒果」網站及有個別旅行社亦有接受預訂該賓館房間。
民政事務總署答覆本報查詢時只重申，當局一直有跟進上述個案，如有足夠證據會作出刑事檢控。賓館在申請牌照途中均不准營業，否則屬無牌經營。如有賓館遲遲未獲發牌，應是樓宇結構或防火安全未達發牌條件，有待改善。
旅議會促加快審批程序
旅遊業議會總幹事董耀中對於有無牌賓館走法律隙安排內地旅客入住，他認為應設法堵塞漏洞，當局亦應加快賓館發牌程序，鼓勵賓館領牌。旅議會稍後亦會就一間旅行社涉嫌安排旅客入住無牌賓館展開聆訊。他指，香港旅行社不得代客預訂或安排旅客入住無牌賓館，但團隊住宿若由內地組團旅行社安排，香港旅行社則無權過問，如發現問題亦只能向內地旅遊局反映。
記者廖國柱、陳素貞