九七回歸後，中央在港實施「一國兩制、港人治港、高度自治」，成敗如何，人的因素極為重要。毛皇帝說過，路線確定之後，幹部就是決定因素。
中央對港工作的主要部門是國務院港澳工作辦公室，九七後由廖暉擔任主任。廖暉是太子黨，其父廖承志參加過二萬五千里長征。中共建政後擔任過僑辦主任、人大副委員長、政治局委員。廖承志的父親是國民黨左派元老廖仲愷，和中共關係更深。廖承志的老革命、老華僑世家深受周恩來、鄧小平器重，他在中共建政後也一直主管港澳工作。
有這樣深厚的背景，一九八三年廖承志突然病逝，其子廖暉就受到了「子承父業」的特別提拔，從一個軍隊的副團級、地方副處級幹部一下子出任國務院僑辦副主任，一年後升主任，成為當年中共最年輕的正部級官員，時年四十二歲。
這在當年是一單大新聞，廖暉成為非常矚目的政治新星。然而沒過多久，便傳出廖暉能力平庸、思想偏左、作風專橫的傳聞，傳出他的眼裏只有大商家、有錢佬的傳聞。他不懂經濟，不懂招商引資，不懂識人看人，喜歡吹吹拍拍、阿諛逢迎，其「拍板」的內地與華僑巨商合作的項目多以國家損失慘重而告終，他也總是以「交學費」敷衍過去。
廖暉在僑辦主任位子上十三年，不但華僑口碑很差，中共官場口碑很差，僑辦內部也民怨頗深。因此，當他九七年平調到港澳辦後，識者有云，這下子輪到港人倒楣了。
果然，廖暉把他當僑辦主任的作風和工作套路帶到了港澳辦，帶到了對港工作中。他為香港向中央極力推薦了一個貪曾特首，讓貪曾有機會網羅織造了一個涉嫌腐敗、禍港殃民的利益集團！試問港人何辜，要被他們如此糟質！