滴滴金:穆爾西中東新力量

還有不足十天,埃及將就新憲法進行全民公投。若通過,該國自推翻穆巴拉克政權以來的「無憲」狀態,便即時告終。總統穆爾西亦即時由行使「憲法聲明」臨時權力的「獨裁者」,歸位為須遵從憲法的行憲國家元首。

穆爾西就任一百多天,面對的最大權力挑戰來自延續自前朝的司法體系。最高憲法法庭早前以「違憲」為由,解散穆斯林兄弟會佔多數的國會,令穆爾西孤掌難鳴。該法庭又威脅解散憲法草擬會議,令新憲法不能出台,從而癱瘓穆爾西政權。

穆爾西眼看從過半選民支持得來的民主權力,被前朝殘餘以法律之名架空,於是以其人之道還治其人之身,發出「憲法聲明」,禁止憲法法庭解散憲法草擬會議。同時,禁止全國法庭挑戰總統命令,直至新憲法生效為止。

在「憲法聲明」發出後數天,新憲法草擬便加速完成,穆爾西隨即宣布兩周內就新憲法舉行全民公投,以免夜長夢多。憲法法庭原欲開庭議決解散憲法草擬會議,但由於憲法草擬會議在完成草擬工作後自動解散,欲議決的議題不再存在,最終只能以「罷工抗議」作下台階。

聲稱代表全國司法界的「法官會」呼籲會員不要參與監察就新憲法舉行的全民公投,目的是令公投因缺乏司法人員監察,合法成疑。但轉過頭來,穆爾西政府宣布「最高司法會議」已承諾派員監察公投。該會議由全國各級法庭首長組成,是負責管理法庭及司法人員的最高當局。

從事態發展可見,穆爾西在大風大浪中做了一系列穩住局面的及時決定,令埃及國民有機會就完整的新憲法進行公投,不致國家因派系爭拗不休而迷失,若其能耐得以繼續良性發揮,不僅對本國有利,對締造較為穩定的中東亦有莫大好處。