私家醫院批地問題千瘡百孔,多名立法會議員批評,多間私家醫院以低或零地價獲批用地,港府續約時卻不盡快「撥亂反正」加入條款要求提供不少於兩成病床為免費或收費病床,質疑當局疏忽,甚至有利益輸送。港府甚而未能找出舊文件,解釋何以多間醫院不設廉價床位。立法會議員謝偉俊批評當局解釋不合理:「依家係咪有地就可以亂嚟!」為改善問題,食物及衞生局局長高永文說最快於今月底或明年初,即兩幅新醫院土地招標結果公布後,檢討批地條款上加強規範,要求私院履行條文。
立法會政府帳目委員會聆訊審計報告有關私家醫院批地的問題,立法會議員梁家傑指港府早在一九五七年訂明,若以免地價或低地價批地予私家醫院,需加入提供廉價床及利潤投資在醫院兩項主要規定,但審計報告發現五間私院地契都沒完整列明這些條款,認為發展局應負上責任。發展局局長陳茂波指,港府多部門嘗試翻查相關土地文件不果,故解釋不到為何當年沒列明。高永文則表示,他所得的相關文件一直存在,但當中難以找到與條款相關的資料。
議員黃毓民則質疑,港府與私院續約時不補加條款:「錯過幾次機會去撥亂反正,令人懷疑有冇牽涉人為疏忽、利益輸送!責任在於食衞局!」高永文承認當局有責任,他解釋,播道醫院因規模太小,提供這類廉價病床有困難;浸會醫院及寶血醫院的批地均在九七年期滿,當時醫院事務署為順利過渡回歸,需堅守五十年不變,不可無故轉變條款:「我哋可以同醫院商討加回條款,但唔可以強行。」
立法會議員謝偉俊進一步質疑,兩成低收費病床的條款彈性過高,導致部分醫院不遵從規矩:「究竟做咗嘢係跟進呢啲情況未?」
高永文回應,衞生署早於一○年檢視過私院執行條款,當局會待兩幅新醫院土地招標結果公布後,再檢討批地條款,如按地價折讓條款新增更多條件規管私院。
衞生署署長陳漢儀則以荃灣港安醫院為例指,至今該院已提供共五十八張廉價病床,佔整體使用率達六成一至六成八。按該院整體共一百七十四張病床計算,廉價病床佔三成三,貼近條款標準,當局會繼續檢視,但該院廉價病床收費每天介乎五百至五百五十元。至於盈餘再投資的規定,地政總署署長甯漢豪強調,部分醫院的規定由當年行政會議決定,並非個別部門可自把自為,惹來議員質疑:「係咪行會大筆一揮就可以決定!」