奧巴馬下周赴東亞峰會,肯定會主動拉攏東盟各國及日韓盟友等,與中國保持距離,尋求與美國擴大合作,在區內的經貿互動形成一股勢力,與中國抗衡,這是美國「重返亞洲」戰略的重要組成部分。
美國欲推動南海問題「國際化」,意圖相當明顯。美國領導人近年出席東亞地區的國際會議時,或明或暗地多次指出,南海主權爭端各方,應該以國際法為依據,通過適當程序,來證明擁有主權的法理事實,不能僅以歷史先例為據,其針對中國的姿態呼之欲出。
奧巴馬東亞之行,會否加大有關力度,煽動東盟各國有進一步行動以遏制中國,值得關注。菲律賓就黃岩島主權之爭,早已動作多多,樂意充當急先鋒;而日本是美國的「小兄弟」,「國有化」釣魚島的陰謀,引發中日對峙的緊張氣氛,至今未有平息迹象,峰會期間,會否賈其餘勇,再次挑釁中方,也是國際評論的焦點議題。
由於中日與日韓之間皆有領土主權爭議,令中日韓三國自由貿易協定的進程受阻,正中美國的下懷,對中國帶來干擾,美國有可能借峰會之助,大力推銷《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP),進一步削弱中國在東亞地區貿易的影響力。
TPP最初由新加坡、新西蘭、汶萊和智利於○五年共同發起。○九年美國宣布加入後,隨即鼓勵馬來西亞、越南加入,顯然有與中國分庭抗禮的味道,未來以跨太平洋區域合作的名義,弱化東亞各國與中國的關係。