香港回歸十五年，中央在貫徹落實「一國兩制、港人治港、高度自治」時，政治上遇到了一些大挫折，例如二十三條立法因港人強烈反對被迫收回，幾乎「無限期擱置」；特區政府推行旨在「愛國愛港」的「國民教育」科也鬧出大風波，同樣招致強烈反對，被迫放棄。這在北京看來，都是香港這個「地方」對「中央」一國權威的冒犯和挑戰。
兩年前，香港還發生過「公投起義」風波，要以地區「公投民意」推翻中央政府「制訂」的香港政改方案。最近幾個月，香港又有人借反對國民教育「大獲全勝」，在「去中國化」、「香港獨立」問題上大做文章，他們喊出口號，打出港英時代的「龍獅旗」。所有這一切都大大刺痛了中央的政治神經，刺痛了中央要「維護國家主權、安全、反對一切分裂勢力和行為」的神經。
對此，胡錦濤在中共十八大的政治報告中作了「回應」：一是首次陳述中央對港工作的根本宗旨是把「維護國家主權、安全、發展利益」放在首位；二是要香港人和內地同胞「共享做中國人的尊嚴和榮耀」。前者曉之以理和法，後者動之以情，對香港算是很客氣、很包容了。
不過，按照中共的政治運作，上述兩點上到了十八大政治報告的最高層次，「貫徹落實」到「下面」的香港社會，恐怕就會有些人要「風雨大作」了。一批是挑起「港獨」問題的人，另一批是批判「港獨」十分勇猛、惟恐不能將「港獨」一棍子打死的人，都會在胡總書記的報告中找到自己進一步「有所作為」的理由和根據。如此這般打下去，勢將會有更多的人和組織被捲進去，矛盾加劇，事態擴大。
可以預料，這樣的混戰解決不了任何問題。此如人被蚊叮，愈搔愈紅腫潰爛也。