清末思想家梁啟超認為「新民」始可「新國」。他有一段話值得吾人省思：「然則苟有新民，何患無新制度，無新政府，無新國家。非爾者，則雖今日變一法，明日易一人，東塗西抹，學步效顰，吾未見其能濟也。夫吾國言新法數十年而效不睹者何也？則於迎新民之道未有留意焉者也。」
梁啟超顯然是個看重組織與制度的人，他不滿的是「變法」未能徹底，新政府要煥然一新，舊的不能過於戀棧權力，否則，「東塗西抹，學步效顰」，始終不是新政府之幸。
戀棧權力是人之常情，像內地公務員和事業單位的「定向招聘」愈來愈巧妙，上崗的都是「上面有人」的人；官員提拔時，「拚爹」勝過「拚能力」，如此形成的「潛規則」，哪有人會自覺遵從人人平等的法則，所謂「公平、公正、公開」，只能是奧威爾在《動物莊園》，對特權現象的諷刺：所有動物生來平等，但有些動物比其他動物更平等。
中國是個有漫長特權史的國家，世襲皇權最愛說：普天之下莫非王土，率士之濱莫非王臣。即使儒學文化，對特權公然禮讚，甚麼「為尊者諱，為尊者隱」，甚麼「刑不上大夫，禮不下庶人」。難怪令人感嘆：舊社會制度已被徹底摧毀，但沉澱了數千年的文化傳統依然左右着當代人的思維！
「不在其位，不謀其政」，老朽特別欣賞那些能真正「裸退」的領導與高官，國家要「新民」，不廢特權，新民沒有健康的土壤，「新國」怎建立？依我看，「不在其位，不戀其權」，則國之新氣象可立，值得鼓吹。