林鄭:綜援要改革

特首梁振英上任三個多月,推出多項關乎民生的措施,當中首推回應社會多年來的訴求,即將重設扶貧委員會,政務司司長林鄭月娥將成為扶貧委員會的統帥。林鄭月娥接受東方報業集團獨家專訪時表示,扶貧委員會主要有兩個職能,包括訂立貧窮線及重點處理扶貧政策,下設多個小組,她更會親自出任扶貧委員會轄下社會保障及退休保障小組主席。曾任社會福利署署長三年的林鄭月娥坦言,目前N無人士未能接受任何支援的情況很不理想,當年如果她任署長多兩年,必會將綜援制度拆毀重組,意味她有意改善社會保障制度的紕漏。

林鄭月娥接受專訪時表示,扶貧在梁振英的競選綱領中佔很重要的一部分,新政府上場後已即時成立了扶貧委員會籌備小組,前期的籌備工作現已大致完成,只餘下人選方面需「諗得詳細啲」,預計下月可正式重設扶貧委員會。重設的扶貧委員會將被賦予職權為香港訂立貧窮線,並重點處理扶貧政策,下設多個小組,委員會成員將兼任小組主席。林太指,委員會不再只是做短期的紓緩措施,而是從政策入手長遠協助他們脫貧,要做到脫貧一定需從教育、就業及再培訓等多方面入手。

扶貧委員會 邊探討邊實踐

她直言,貧窮問題無法徹底解決,本屆政府五年任期內,都需要有扶貧委員會,「唔想委員會花三年時間,做一個大報告,然後畀政府執行。」她的構想是委員會會研究每一個政策範疇,如認為政策可行便即時改善或加強,及由行政機關跟進,成為邊探討邊有能力實踐的架構。此階段她未敢為扶貧工作定下任何目標,她指政府非以一、兩個短期措施紓緩便算,是有責任為老弱傷殘等人士提供穩妥安全網,良好的福利制度亦是應有的元素。

任社署署長 諗過拆散綜援

曾任社署署長三年多的林太說,「個綜援系統真係有不足之處,如果當年畀我做多兩年署長,我就拆散佢o架嘞」。她認為綜援最大問題是能進入綜援網便能取得各種生活需要,是all or none(全有或全無)的政策,「入唔到去就麻煩」,如N無人士,支援政策有欠全面,這正是她選擇任社會保障小組主席的原因,以推動受助者為本的支援工作,而非以政府部門為本位。

納關愛基金 支持措施推行

扶貧委員會轄下將增設五至六個小組,關愛基金亦會納入委員會的範疇內。林太表示,委員會除了從政策入手處理貧窮問題,當有資源或有措施可作為政策上的突破時,便可利用關愛基金先試行,再作長遠的改變。關愛基金目前正推行十七個項目,如試行後有成效,便會納入扶貧委員會的常規工作範圍。關愛基金現有的數十億元,亦可支持扶貧委員會推行短期措施。

至於委員會的組成方面,林太表示成員人數不會多至三、四十人,除了非官方人士外,委員會亦會有教育、民政及勞工及福利局局長參與,並會按上屆扶貧委員會的傳統邀請立法會議員參加。小組成員則會是教育、就業及再培訓方面的專家,或在商界有經驗的人士加入。她強調,扶貧工作不需有政黨及政治之分,亦不需有太多政治爭拗。

林太相信推行扶貧工作會佔用她大量的時間,她坦言政務司司長一般不應就一個範疇投放這樣大的時間及精力,但是扶貧工作正是她最希望做的事。林太直言,「希望利用到政務司司長個位置,做自己好想做嘅事,大體就係扶貧工作」,「如果呢五年不能花最多嘅時間在扶貧工作,我會對自己好失望。」

記者關寶恕、郭曉樂、張恬怡

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