要改善行政與立法關係殊非易事。新政府力求在民生事務上有所作為,必須爭取議會的支持,否則施政受到的掣肘多,寸步難行;比如「長者生活津貼」,倘若得不到立法會財委會對撥款開綠燈,計劃將觸礁。
一個弱勢政府,遇上一個愈趨民粹化的議會,端的是「秀才遇着兵,有理講不清」,新政府倘若連「管治同盟」內的核心黨派,如民建聯及工聯會,也無法箍緊其支持票,又怎能平衡反對派的聲音與應對接踵而來的挑戰。
政治生態出現結構性的轉變:抗爭運動方興未艾,本土意識冒升,民主拒共思潮以「反對染紅」的口號回朝,令行政立法關係更易受到突如其來的衝擊,政府要推行新政難免諸事不順。
不能忽略的是,在全球化大潮的影響下,外圍經濟的大幅變化,進一步惡化特區的政治生態,也為施政環境帶來極多不穩定的因素,新政府推動改革之路,將更加崎嶇。
美國聯儲局推出QE3後,儘管國基會駐港代表及特區財經官員強調對本港造成的直接影響並不明顯,本港樓市未見有泡沫,但炒家預期會有熱錢流入本港,近期高追入貨的現象令人關注。
運輸及房屋局局長張炳良表示,樓價與租金已超越九七年的水平,而實體經濟則依然脆弱,情況教人感到憂慮。樓價高企,年輕置業者不滿,一旦泡沫爆破,則又會對經濟產生巨大的破壞力,在在考驗新政府的管治能力,如何拿捏穩定樓市的力度,使之軟着陸。