法律解決雙非有方案

梁振英政府早前已宣布全港公私營醫院於明年起全面停收雙非孕婦,以行政措施紓緩雙非湧港問題,最近在以法律渠道解決雙非問題方面,亦取得新進展。律政司司長袁國強昨日首次表示,政府已就解決雙非問題的法律方案有初步方向,現正邀請本港法律專家及英國御用大律師提供意見,但由於諮詢專家需時,未必能在預期的三個月內完成。有立法會議員質疑即使英國御用大律師認可「新方案」,亦有機會在本地遇到司法挑戰,認為最終仍需以人大釋法或修改《基本法》解決問題。

曾蔭權政府漠視雙非孕婦來港產子問題,令本港的醫療及教育系統面臨爆煲。梁振英當選特首後不久,已立即提出雙非「零配額」,正式上任後又立即與保安局及律政司商討其他行政及法律解決方法。

袁國強昨日出席廣州一個法律論壇後透露,坊間提出過不少解決方案,政府已就不同方案作出研究,最近已作方向性評估,包括邀請一名英國御用大律師就方案提供意見,有結果後會盡快公布。

「自我糾正」政府難執行

袁國強早前表示,會嘗試透過本港法律體系解決問題,在非不得已時才會考慮釋法。對於有政黨建議入境處不理過往的終審法院判決修改《入境條例》,甚至單方面停止向雙非嬰兒簽發出世紙,引發他人司法覆核控告政府,從而讓法庭有機會糾正過往的判決,袁國強表明不會這樣做,但會考慮主動要求法庭就雙非問題作出聲明。

對於政府聲稱已有解決雙非問題方案,本身是資深大律師的公民黨立法會議員梁家傑指,律政司徵詢英國御用大律師意見,令人聯想到政府考慮採用終院「自我糾正」方案,但他認為雙非問題有別於安樂死及同性戀等社會價值觀問題,難以在不損司法獨立及司法自主下,叫法院推翻昔日判決。他認為應繼續以行政手段解決問題。

議員促尋求人大釋法

民建聯議員陳克勤亦認為,英國御用大律師的意見未必能在香港完全應用,重申尋求人大釋法是最簡單直接的方案。民協議員馮檢基堅持最治本的解決方法仍是修改《基本法》,「又唔釋法,又唔修改《基本法》,單係行政措施睇唔到可以做到咩嘢」。

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