有心增建公屋 無奈阻力重重

本港樓市再現狂潮,無論是私人樓、居屋還是公屋的成交價,都在不斷刷新歷史紀錄。雖然港府有心增加土地供應、增建公屋和居屋,但卻遭遇重重阻力,陷入有土地難發展的困境,空有滿腹大計無力施展,坐困愁城乾着急。

在過去的一個月,本地樓市再度發力向上,睇樓量、成交量及成交價齊齊上升,整體樓價在超越九七年高峰的基礎上不斷創下新紀錄,部分大型私人屋苑的樓價更超過九七高峰期三成。久已不見的排隊睇樓、追價現象再度出現,有買家甚至僅憑單位照片就扑錘成交,市場狂熱可見一斑。居屋價格同樣愈升愈有,破頂成交此起彼伏,連帶公屋買賣亦價量齊升。更甚的是,樓市高處未算高,有調查顯示,九成受訪者認為現時樓價過高,三成認為未來一年樓價還會上升,只有一成人認為樓價會下跌。

樓價屢創新高,導致公屋申請大排長龍,截至三月底,輪候公屋申請已達十八萬九千宗,其中四萬五千宗申請為三十歲以下單身人士,更有近兩萬申請者是學生。房屋署上月推出新一批「特快公屋」申請計劃,錄得破紀錄的逾七萬宗申請,較上一期大增近五成。眾所周知,列入「特快公屋」的都是所謂「不受歡迎」單位,如地點偏遠、凶宅、近垃圾房等,過去乏人問津,現在爭崩頭,在在反映公屋單位嚴重短缺,增加供應迫在眉睫。

新一輪樓市狂飆已引起港府關注,梁振英早前表示,港府除了增加土地供應,亦會採取措施抑制任何可能的投機活動,多管齊下,確保樓市平穩發展。然而,說易行難,前朝政府曾多次「出口術」,並一再推出行政措施抑壓樓市,包括推出特別印花稅等「辣招」,但事與願違,每打壓樓市一次,樓市就報復性反彈一次。歸根到柢,樓市狂飆不是源於投機,而是嚴重供不應求,最根本的解決方法還是增加土地供應,多建公屋及居屋。

事實上,新界地區還有大量土地尚未開發,足以應付需求,可惜許多土地可望不可即。就以「新界東北發展計劃」來說,規劃面積五百公頃,可提供五萬個住宅單位,容納二十萬人口,如果計劃得到落實,足以再造一個新市鎮。問題是,雖然○七年施政報告已提出發展藍圖,奈何前政府一拖再拖,農地補償難達成共識,加上今年的立法會選舉因素,令計劃引發很大爭議。儘管新政府將原定本月結束的公眾諮詢期延長一個月,但仍有人提出重新諮詢,更有政客無限上綱,指該計劃是「割地賣港」、「被規劃」、「破壞一國兩制」等。看來,該發展計劃很有可能又是半途而廢。

在泛政治化的今天,社會爭拗不休,新政府動輒得咎,寸步難行,縱有增建房屋大計卻難以展開,這只會刺激樓市進一步畸形發展,到頭來,新政府固然壯志難酬,最受害的始終還是基層市民。