【本報訊】在民主黨及民協等「溫和」泛民支持下催生的超級區議會議席及「一人兩票」制度，在醞釀初期已被指複雜難明和不民主，加上政府宣傳不足，許多選民至今仍不清楚自己原來手執兩票及怎樣投票，即使沒有杯葛行動，今屆立法會選舉的廢票預計大增。
根據二○一二年政改方案，今屆立法會選舉所有登記選民都可投兩票，一票為地方直選，五區合共產生三十五個議席，另一票為功能界別選舉。其中功能選票又分為兩種，一為合共產生三十個議席的教育、法律或醫學等傳統功能界別，只有相關界別團體或專業人士有權投票，約有廿多萬名登記選民。
至於沒有資格或自行放棄登記做傳統功能界別的約三百萬名選民，則有權登記做俗稱「超級區議會議席」的區議會（第二）功能界別選民，經全港單一大選區、以名單比例代表制選出五名「超級議員」。由於超級區會候選人必須為現任民選區議員，並需由最少十五名民選區議員提名，被指等同間接選舉及有篩選選舉，只有利大黨而不利小黨或獨立人士。事實上今屆最終只有七張名單取得足夠提名參選超級議席，平均一點四張名單爭一席。
為免選民填錯或投錯三種選票，當局特別以紅、白、藍三色，分別作為傳統功能界別、超級區會及地方直選的票箱和選票，又將超級區會的候選人編號訂為三位數（801至807），與編號為單位數的直選候選人作出區別。但時至今日距離投票不足兩周，多項民調仍顯示有許多選民不清楚有關制度，多個政黨亦擔心選民會將「一人兩票」錯誤理解為「一張選票投兩位候選人」，令廢票及問題票數目大增，連帶影響五區直選的有效投票率及選舉結果。