香港人口老化問題亦衍生紀律部隊湧現退休潮,未來五年退休人數估計高達八千七百人,較過去五年增加四成。有紀律部隊工會建議當局研究放寬俗稱「翻閹」的重新僱用機制,以短期合約方式聘用退休紀律部隊人員,並且可因應需要彈性決定名額,以紓緩退休潮下流失的富經驗人力資源。
公務員事務局表示,因八十年代公務員人數顯著增長,而該批當時入職的人員現臨近退休年齡,其中紀律部隊人員近年的退休數字亦有所增加,在○七/○八至一一/一二的五個財政年度,紀律部隊職系人員的退休數字每年平均為一千一百至一千三百三十人,累計五年內共六千二百四十六人退休;當局因此推算一二/一三年度至一六/一七年度未來五年間,退休人數會持續上升,共約八千七百人,即每年平均約一千七百四十人,佔紀律部隊職系總人數的百分之三點三。
當局未有直接回應是否出現退休高峰,但推算未來十年紀律部隊退休人數會維持在每年平均約一千七百至一千八百人,或紀律部隊職系整體人數的百分之三點三至三點四。
擁有約一萬會員的紀律部隊人員總工會主席林國豪表示,紀總上月初成立兩個工作小組,研究長俸制及強積金新制紀律部隊人員延遲退休的可行性、影響及福利問題,認為長俸制人員「翻閹」機制一向存在,不須另立新制及立法,但機制下須獲公務員事務局批核,警隊現仍有採用,其他部隊則較少,建議當局放寬批核條件。
林指出,早前在一個非官方場合已向公務員事務局局長鄧國威提及有關建議,林認為,延長退休年齡牽連甚大,須廣泛諮詢,或須修例,故「翻閹」應為紓緩退休潮的折衷辦法。
對於有初級人員擔心「翻閹」會影響他們的晉升機會,林表示,不排除部分人會受影響,「但大家一齊六十歲退休,大家都一齊延後,相信影響輕微。」相反,若能借用退休人士的經驗,政府運作暢順好多,「肯定唔會爆鑊」,希望當局細心研究建議。
對於會否考慮以「翻閹」應付退休潮,公務員事務局表示,公務員年屆指定的正常退休年齡便須退休,當局在重新僱用退休公務員一事上有既定的政策,關於個別人士退休後申請重新受僱,批核當局會仔細考慮各項有關因素和條件,包括運作需要,申請人的才能、經驗、健康情況、是否獲部門首長親自推薦等,以作出決定。
記者鄺淑儀