一度鬧得沸沸揚揚的新政府架構重組方案,隨着立法會換屆休會而處於冷凍膠着狀態,這段休戰期正好為港府提供迴旋空間,重新思索重組方案的未來出路。這個牽動行政架構變革、關係梁朝人事布局的重組方案,十月之後將何去何從?
其實,從近日建制陣營內的口風轉向,政圈普遍估計,重組方案勢將難逃被「重組」命運。從政務司司長林鄭月娥說的那句「甚麼可能性都有」,到民建聯主席譚耀宗表態支持撤回方案,再到發展局局長大熱人選陳茂波強調自己不是臨時工,港府打退堂鼓的味道極其濃烈。現在的懸念是,究竟重組方案是還原起點,還是斬件推行。
如果是還原起點,最省工夫的做法當然是將整條法案撤回,政府架構原封不動,三司十二局維持不變。原擬重組的政策局職務,則改以內部方式整合,例如發展局本與運輸及房屋局打散重整,若五司十四局無法成真,以後陳茂波的發展局便改為主管運輸及工務,而張炳良的運輸及房屋局取消運輸二字,一統全港房屋政策。
至於斬件推行,則是在以上方案的基礎上,再增設兩個政策局,即文化局和科技及通訊局。兩個副司長則煙消雲散,就當從未提出過。這個做法的好處,是既能保住新政府的顏面,又能消弭增設副司長觸發的批評聲音,同時梁朝人事布局亦可得到相當部分的落實。
重組方案最終是還原起點,還是斬件推行呢?按目前形勢看,後者的可能性仍是較大。因為據官場及政圈消息指,盛傳晉升文化局局長的民政局副局長許曉暉,至今仍是雄心壯志,磨拳擦掌熱身準備當局長,情緒絲毫未有受重組方案觸礁影響。由此看來,新增的文化局和科技及通訊局最終仍是會落實的,在這場重組方案風波中,唯一的受害者可能就是曾一度傳出獲邀出任政務司副司長的何志平。
王俞