中央又來挺港。挺港不是不好,但政治意味太濃,而且單方面由中央恩賜香港,缺乏市場因素,對香港市場經濟的發展未必佳。過於依賴中央給予的特殊政策優惠,香港便會不思進取,倚仗政策壟斷,扭曲市場競爭格局。
回歸後,香港過分偏重金融,中央的挺港政策也多偏重金融,不知到底是中央順應、照顧香港金融的既得利益,抑或是真的希望香港在金融方面有更大的發展?
作為人民幣離岸中心,這是中央賦給香港的政策功能,且是海外唯一的結算中心。挺港政策中支持第三方利用香港辦理人民幣貿易結算,似乎是在新加坡、倫敦爭取人民幣結算的時候,中央給予香港的助力,以保障香港利益。不過,中央提出的只是支持,第三方可能是境外機構,卻未必喜歡到香港結算。這方面,不單新加坡、倫敦會有競爭,上海亦會,香港結算未必有優勢。
其他兩項,如推出深港互相掛牌的ETF、允許香港在粵設立消費金融公司,都是具體可行的措施。至於為香港長期資金投資內地資本市場提供方便,實際是容許更多香港公營機構一類取得合資格境外機構投資者(QFII)的資格;推進珠三角金融改革創新綜合試驗區,應是前海的試驗。前者可直接實行,後者還有待研究,短期內未必成事。
一如李克強早前帶給香港的政策,金融佔大比例,今次還是偏重金融,其餘政策或不具體可行,或作用有限,似是堆砌在一起以襯托優惠。似乎在中央眼中,捨金融便沒有其他。