因替補機制觸發的立法會拉布戰仍未結束,泛民已在醞釀在下屆政府架構重組重施拉布攻勢。不同的是,現在的拉布大戰暴風眼聚於每個星期三的立法會大會,而下次拉布的主戰場則在負責撥款的財委會,擔綱上陣的攪局主角亦由「拉布三子」轉落到白鴿黨身上。換言之,第二場拉布鬧劇有沒有票房、民情選票是賺是蝕,白鴿黨都要一力承擔、自負盈虧了。
立法程序規章嚴謹,議會運作錯綜複雜,同是拉布之戰,遊戲規則截然不同。替補機制另樹新法,須經立法會三讀通過,議員原則上可無限量地提出修訂,拉布三子這次正是利用這個灰色空間,把港府玩弄於股掌之間。
下屆政府重組架構則是另一境況,在行政主導原則下,理論上可毋須理會立法會,問題是,擴充司局開設職位須由財委會撥款,於是泛民就騎劫這條要塞,令梁振英政府重組架構大計裹足不前,能否趕及在七月一日前成功闖關通過撥款,存在極大變數。
為何說架構重組拉布戰的焦點落在白鴿黨身上呢?因為泛民打拉布是勢在必行的了,然而,財委會審議撥款的進度緩急、委員發言是長是短,財委會主席手握裁決大權,這場拉布大戰如何發展,某程度就看這名把關球證的表現。而現時的財委會主席就是白鴿黨副主席劉慧卿。
如果說,在這陣拉布濁浪中,拉布三子是踢翻浪花的始作俑者,那麼白鴿黨恐怕就是被捲入翻天巨浪的弄潮兒,處境吉凶難料。卿姐猶如站在十字路口,縱容泛民拉布,一旦觸發民情反彈,白鴿黨隨時要在九月立法會選舉賠上政治代價;不配合拉布嗎?萬一被其他泛民圍攻,又會孭上「背叛民主」的罪名,兩面不是人。
所以,政圈估計,卿姐最終會中間落墨,既容許泛民盡量拉布,又不拖死撥款,結果會是左右逢源,還是大小通輸,就看白鴿黨的造化了。
王俞