大道之行:村屋僭建考驗執法

荔枝山莊清拆僭建物,在鄉議局協助斡旋下,避免了發生流血衝突,政府總算挽回面子,巿民亦鬆了一口氣。不過挑戰將陸續有來,地政總署會否檢控山莊業主非法佔用官地及追討清拆費用,將顯示政府捍衞法治的決心究竟有多大。

清拆山莊僭建物事小,處理新界數以萬計的村屋僭建個案事大。如果前者尚且波折重重,則後者可能更難以應對,因為觸及複雜的利益關係,且涉及的時間跨度亦甚長,實在考驗政府的管治意志。

村屋僭建由來已久,可追溯至上世紀七十年代,政府一直未能妥善處理。過去十多年,當局屢次以需要諮詢及研究為由,實際不敢面對問題,欲以時間換空間,致使問題看似原地踏步,其實愈趨複雜、更難處理,最終成為公共行政與政治上的超級計時炸彈。

去年下半年起,村屋僭建再次成為社會關注的大議題,政府知道難以迴避,不得不與鄉議局磋商以找出合法、合理、合情的解決辦法。可惜,時屆新舊政府交接,原居民採觀望態度,令清拆安排出現更多變數。

日前發展局局長林鄭月娥去信鄉議局,承諾九月底之前不會檢控拒絕清拆僭建物的村屋業主,似乎有意緩和對抗氣氛,讓村民有喘息的空間。

據悉下屆政府會考慮與鄉議局成立專責小組,繼續商討處理僭建的執法問題,且拭目以待,清拆會否最終變成「無影行動」。